贵州省促进供销合作社发展条例
贵州省人大常委会
贵州省促进供销合作社发展条例
(2012年9月27日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 自2012年11月1日起施行)
第一章 总 则
第一条 为促进供销合作事业发展，规范供销合作社行为，维护供销合作社合法权益，发挥供销合作社在统筹城乡经济社会发展和服务农业、农村、农民中的作用，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内的供销合作社及其他有关单位和个人，应当遵守本条例。
第三条 供销合作社是以社员或者成员社为主体的集体所有制的合作经济组织，具有独立法人地位，以为农业、农村、农民提供综合服务为宗旨，依法享有独立进行经济、社会活动的自主权。
第四条 县级以上人民政府应当将促进供销合作事业发展纳入国民经济和社会发展规划，实行目标绩效管理。
县级以上人民政府有关部门根据各自职责，做好促进供销合作社发展的相关工作。
第五条 县以上供销合作社联合社负责对本行政区域内的成员社进行指导、协调、监督、服务和对其社员进行教育培训。
第六条 供销合作社应当按照政府授权履行相应的职能，完成政府委托的任务，发挥经营性服务功能和公益性服务作用。
第二章 组织体系
第七条 供销合作社分为基层供销合作社和县以上供销合作社联合社。
基层供销合作社由农民和其他劳动者入股设立；县以上供销合作社联合社由下一级供销合作社、其他合作经济组织以成员社身份加入。
第八条 供销合作社应当制定章程，设立理事会和监事会，按照章程进行管理。
供销合作社章程应当明确供销合作社的组织结构、职责、议事制度、财务审计、设立与解散、社员资格及权利义务等主要内容。
第九条 上级供销合作社根据章程制定的基本制度和发展规划，下级供销合作社应当执行；下一级供销合作社的重大经营决策和重要资产处置应当征求上一级供销合作社意见。
第十条 供销合作社联合社根据职能和发展需要，可以依法设立企业事业单位，组建行业协会。基层供销合作社可以依法组织兴办农民专业合作社、综合服务社、资金互助社、社员股金服务部、消费合作社、专业技术协会等。
第三章 社有资产管理
第十一条 供销合作社对合法拥有的各种形式的资产，依法享有占有、使用、收益、处分的权利。
第十二条 供销合作社理事会是本级供销合作社及所属单位社有资产所有权的代表和管理者，按照出资额依法享有所有者的资产收益、重大决策和选择管理者等权利。
第十三条 供销合作社所属单位依法取得相应法人资格，享有法人财产权，独立承担民事责任。
第十四条 供销合作社将社有资产授权、拨付、投入所属单位经营或者使用，应当明确权利义务，建立绩效考核机制。所属单位对其经营管理的社有资产负有保值增值义务。
第十五条 供销合作社应当调整优化社有资本布局，推进所属企业建立健全现代企业制度，完善法人治理结构，规范企业改制行为，防止社有资产流失。
第十六条 供销合作社应当依法接受有关部门的审计监督，并实行内部审计监督制度。
第十七条 供销合作社及所属单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员不得有下列损害社有资产的行为：
(一)违法或者违反章程规定从事经营管理活动；
(二)利用企业改制等转移、隐匿、侵占社有资产，非法改变社有资产产权属性和份额；
(三)利用身份便利，以个人名义从事与所在供销合作社或者所属单位形成恶性竞争的主体业务，损害所在供销合作社或者所属单位经营网络、资产权益和其他经济利益；
(四)其他违反法律、法规和章程的行为。
第四章 经营与服务
第十八条 供销合作社按照市场准入、政府授权或者委托的要求，依法确定经营服务范围。
第十九条 供销合作社应当统筹规划、合理布局，构建运转高效、功能完备、城乡并举、工贸并重的农村现代经营服务体系。
第二十条 供销合作社负责组织实施新农村现代流通服务网络工程建设和综合服务体系建设，培育农产品批发交易市场，重点发展农资现代经营服务网络、农村日用消费品现代经营网络、农副产品现代流通网络、再生资源回收利用网络、农村信息化服务网络。
第二十一条 供销合作社通过兴办农民专业合作社、培育涉农骨干龙头企业、促进行业协会建设、创办农村综合服务组织、参与农村金融业务等途径，强化为农服务功能。
第二十二条 县以上供销合作社联合社按照政府授权，对重要农业生产资料、农副产品及其他商品的经营、储备进行组织、指导、协调和管理。
第二十三条 基层供销合作社应当自主经营，自负盈亏，依法纳税，加强内部管理，完善经营机制，开拓城乡市场，拓宽为农服务领域，增强为农服务功能。
第二十四条 供销合作社职业学校和培训机构承担农民实用技能培训，开展供销合作社从业人员和农村技术人员继续教育；符合条件的，可以开展职业技能鉴定工作。
第五章 扶持与保障
第二十五条 各级人民政府及有关部门应当制定促进供销合作社发展的扶持和保障措施。
第二十六条 县级以上人民政府应当将供销合作社为建设现代流通网络和综合服务体系实施的重点项目纳入国民经济和社会发展规划，并在资金、土地和税收优惠等方面给予支持。
第二十七条 县级以上人民政府应当设立促进供销合作社发展专项资金，用于推进新农村现代流通服务网络工程建设、村级综合服务站和农村社区综合服务组织建设等。
第二十八条 各级人民政府应当支持符合条件的供销合作社依法从事种子、农机具、成品油等商品经营和各种技术服务；支持符合条件的供销合作社所属单位进行化肥、农药等重要物资的国家商业储备、救灾储备和省内淡季储备，建立农资淡储贴息机制。
第二十九条 各级人民政府及有关部门应当对供销合作社所属单位项目建设、改革改制、企业破产、职工安置、历史遗留问题处理等给予政策优惠和扶持。
第三十条 县级以上人民政府及有关部门应当支持供销合作社发展职业教育培训，对供销合作社职业学校基础能力、特色专业建设、教育资源整合等给予政策优惠和资金支持。
第三十一条 各级人民政府应当维护供销合作社组织体系的完整性，不得擅自改变供销合作社及所属单位的隶属关系。
第三十二条 任何单位或者个人不得侵占、平调、挪用供销合作社的资产；占用供销合作社所属单位的经营场地、房产、经营网点、设施应当事前与供销合作社协商，并对被占用资产进行市场价值评估后合理置换或者给予相应的经济补偿。
第三十三条 县级以上人民政府应当对供销合作社受其委托进行的经营业务和社会服务提供必要的资金，并对供销合作社因执行其委托的任务而发生的政策性损失给予相应的经济补偿。
第六章 法律责任
第三十四条 违反本条例，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
(一)擅自改变供销合作社及所属单位的隶属关系，或者侵占、平调、挪用供销合作社资产的；
(二)侵犯供销合作社经营自主权，对供销合作社进行摊派以及对拒绝摊派的单位及其人员打击报复的；
(三)玩忽职守、滥用职权，使供销合作社合法权益遭受损害或者蒙受经济损失的；
(四)其他侵犯供销合作社合法权益的行为。
第三十五条 违反本条例第十七条规定，尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
厦门市计划生育暂行规定
福建省厦门市人民政府
厦门市计划生育暂行规定
厦门市人民政府
第一章 总 则
第一条 计划生育是基本国策。为了推行计划生育，实现国家人口规划，使人口增长同经济和社会发展计划相适应，根据中华人民共和国宪法、婚姻法，结合我市一段时间来执行省、市人民政府的有关政策和经济特区的实际情况，特重新制订厦门市计划生育暂行规定。
第二条 实行计划生育是每个公民的义务。计划生育的要求是：控制人口数量，提高人口素质；提倡和鼓励晚婚、晚育；提倡和鼓励一对夫妻只生育一个孩子，严禁计划外二胎和多胎生育。
第三条 实行计划生育要以宣传教育和鼓励为主，辅以必要的经济和行政措施。
第二章 生 育
第四条 实行一对夫妻只生育一个孩子，有下列情况之一，要求再生育一个孩子的，可以有计划的安排；
（1）第一个孩子属非遗传性残疾，不能成为正常劳动力者；
（2）结婚五年以上不育，抱养一个孩子后又怀孕，要求生一个的；
（3）夫妇双方都是独生子女；
（4）烈士独生子女及二等甲级残疾的；
（5）夫妇双方从台湾、港澳回归大陆定居时间不满六年的；
（6）从事井下作业连续五年以上，现仍继续在井下劳动的矿工，第一胎生女孩的；
（7）夫妇一方或双方是再婚，再婚前子女合计不超过两个的；
（8）兄弟两人以上，只有一个有生育条件（其他均已丧失生育能力）的；
第五条 农村一对夫妻已生育一个孩子，如果要求再生育一个计子，除执行第四条各项规定外，还有下列情况之的，也可以有计划的安排：
（1）定居在人口密度每平方公里五十人以下、人均耕地二亩以上和人均山林地三十亩以上的行政村，只生一个女孩的村民。
（2）连续从事海洋捕捞五年以上并继续在海洋捕捞，只生一个女孩的渔民；
（3）男到有女无儿家结婚落户的（姐妹数人、只照顾一人）。
第六条 归国华侨按国务院侨务办公室、国家计划生育委员会（1983）侨研字第2号文件规定执行。
第七条 少数民族按省人大常委会六届八次会议通过的《关于少数民族计划生育的若干暂行规定》执行。
第八条 夫妇一方是国家干部、职工或城镇居民，一方是乡村农民、渔民；或一方在地方，一方在部队的，按女方常住户口方面的规定办理。
第九条 符合政策规定，要求生育第二胎或第三胎的，必须间隔四年，由本人申请，乡镇审核，报县（区）级计划生育委员会批准。
第三章 优 生
第十条 婚姻法规定直系血亲和三代以内旁系血亲禁止结婚生育。
第十一条 实行婚前健康检查。患有危害配偶疾病者，如麻风等病，治愈后才能结婚。有严重遗传病或精神病者不应结婚生育。
第十二条 县以上医院设立优生咨询门诊。遗传病患者或携带者怀孕后，有条件者应进行胎儿染色体检查，发现胎儿异常，及早人流、引产。
第四章 奖 励
第十三条 按法定婚龄推迟三年以上结婚的为晚婚，妇女二十四周岁以上生育第一个孩子的为晚育，对实行晚婚、晚育和只生一个孩子的，给予奖励和照顾。
（1） 男女双方实行晚婚的国家干部和职工，以及集体、合资、独资、内联企业的干部、职工，延长婚假到十五天，婚假期间工资照发；
（2） 生育一个孩子后，按规定不能再生育的，由夫妻双方申请，所在单位核实，报县、区计划生育委员会发给独生子女证书。从领证之月起，每月发给儿童保健费四元，由父母所在单位（含全民、集体、合资、独资、内联企业）各发一半（合同工由雇佣单位发给），一方属城镇待
业人员或乡村农民，由在业单位一方负责，至独生子女十四周岁止。满十四周岁的，只发给独生子女证。
（3） 干部和职工（含集体、合资、独资、内联企业）领取独生子女证者，其产假可延长到四个月（晚育者，延长到四个半月），产假期间工资照发，给全勤奖，享受正常上班的各种待遇。若单位增加假期有困难，征得育妇同意，可按基本工资增加一倍发给。
（4） 凡分配住房或宅基地，农村承包土地，独生子女按二人计算。在入托、入学、就医、招工等方面，对独生子女应在同等条件下给予优先照顾。
（5） 国家干部、职工只生育一个孩子，并在子女十四周岁前领取了独生子女证，在批准退休时，加发基本工资百分之五的退休金（已领取百分之百的不再增加）。独生子女因故中途夭折，无子女抚养的夫妇，年老退休时，国家机关、企事业单位给予百分之百的退休金。
（6） 农村领取独生子女证的父母、选派工副业时应优先安排，国家机关、企事业单位在农村招工时在同等条件下应优先录取。对无子女丧失劳动力的孤寡老人，由县（区）、乡政政给予养老金或送敬老院赡养。
第十四条 奖励经费的来源：干部、职工（含全民、集体、合资、独资、内联单位）的独生子女保健费，由企业福利基金、利润留成中解决；机关、学校等行政事业单位，由职工福利费项下开支，如有困难，可在单位行政费或事业费解决，城镇个体劳动者的独生子女保健费，由工商管
理所从管理费中解决，城镇待业人员的独生子女保健费，暂由各县、区计划生育事业费中开支。农村应积极筹集计划生育基金，妥善解决独生子女的各项待遇。
第十五条 对计划生育工作先进单位和在计划生育工作中取得显著成绩的人员，予以表扬和奖励。
第五章 处 罚
第十六条 不按计划生育者，给予下列处罚
（1） 计划外怀孕者，由所在单位和乡（镇）、街道、村、居委会说服动员其流产、引产，外出躲避的，由当地计划生育部门与有关部门共同动员其就地流产、引产。拒不接受的干部、职工（含全民、集体、合资、独资、内联企业）从怀孕之月起，二胎扣发夫妻双方月工资的百分之
十五，三胎扣发百分之二十；农民和城镇居民给予适当的经济处罚，直至接受人流、引产后，再全部发还。
（2） 干部、职工、居民，不到晚育年龄生育第一胎的（男方三十周岁以上经批准者除外）按计划外处理，每月扣发百分之五十奖金（未实行奖金的单位，扣罚基本工资的百分之二十），罚至育妇二十三周岁止。
（3） 干部、职工（含全民、集体、合资、独资、内联企业）计划外生育第二个孩子，按夫妻双方月薪（含职务、基本、浮动、年功工资和补贴）的百分之二十征取社会抚育费十年；生育第三胎的，按夫妻双方月薪的百分之三十征取社会抚育费十四年。三年内不评模，不提拔并视情
节轻重，分别给予党纪、政纪处分。计划外生育的孩子十年内口粮、口油按议价供应，不发副食品补贴。
（4） 女干部、女职工计划外生育、其产前检查、分娩、产褥的医疗费自理，不能享受产假待遇。
（5） 因建设需要征收土地、安排就业或转为城镇居民的农民、村民、均以城镇居民对待，计划外怀孕者，按本条第一项处理；已生育者，按规定征收社会抚育费一千元至一千五百元。
第十七条 对已领取独生子女证又超计划生育的，收回其证书，追回所领取的各项奖励费（包括优待假工资），并按第十六条有关规定给予处罚。因独生子女致残，经批准生育第二胎的，收回独生子女证书，原得各项奖励不再追回。
第十八条 城镇居民计划外生育，四年内不招工，不发营业执照，征收社会抚育费一千五百元至二千元，一次或三年内分期交清，并实行绝育手术，其孩子十年内口粮、口油按议价供应，不发副食品补贴。生育三胎者，加重处理。个体劳动者计划外生育，每月按40～50元征收社会
抚育费十年，由工商管理所配合街道办事处征收，对半分成，用作计划生育经费，或予于吊销营业执照。
第十九条 凡外地调进和聘请的干部、职工、迁入我市的居民、个体人员（包括进入我市工作的外来暂住人员），均要执行我市计划生育规定，生育一个孩子的，要落实节育措施，领取独生子女证。违反计划生育政策的，按有关规定处罚，由有关单位负责执行。对调进我市的已婚干部
、职工（包括迁入和暂住人员），须持有计划生育证或落实节育措施证明，否则不得接受。
组织、人事、劳动、公安、工商等有关部门应按规定把关。
第二十条 夫妇双方都是干部、职工（含全民、集体、合资、独资、内联企业），其惩处由双方单位负责；征收计划外生育社会抚育费，干部、职工按规定扣工资，如果另一方是居民，其应负担的社会抚育费也从干部、职工个人的工资扣取。临时工、合同工、招聘人员由雇佣单位负责
，个体劳动者由工商行政管理部门负责。居民由街道办事处负责。一方在部队，一方在地方的，按部队方面要求处理。
第二十一条 对执行计划生育政策不坚决，组织机构不健全，措施不得力、不落实，导致当年超计划生育二胎或多胎的单位，分别给予经济处罚。属企业单位的，倒扣当年利润提成的千分之二；属于机关、事业单位的，按奖金总额的百分之五罚款，市属单位及驻厦单位的罚款由各主管
部门征收，其中百分之五十缴交市计划生育委员会。县、区属单位由县、区主管部门征收，百分之五十缴县、区计划生育委员会。
第二十二条 征收的社会抚育费及其他处罚收入，只能用于计划生育必需的开支，不得挪作他用。违者给予严肃处理。
第二十三条 保护女婴和生女婴的母亲。对于溺杀女婴和虐待女婴构成犯罪的，司法机关应依法给予法律制裁。
第二十四条 各级干部在推行计划生育工作中必须忠于职守。不得弄虚作假，徇私舞弊，违者给予严肃处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 对造谣惑众，虐待实行计划生育妇女、殴打计划生育工作人员和其他破坏计划生育的，均应及时给予严肃处理，触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十六条 本规定自一九八五年十月一日起施行，过去因违反计划生育政策规定受处罚期限未到的，凡符合本规定允许生二胎的或已影响过两次工资调整的，可以终止处罚，其他不变。
第二十七条 本规定同时适用于中央、各省、市派驻厦门办事机构，各县、区，各单位可根据本规定，制订乡规民约、厂规厂约，单位公约，以确保计划生育和各项措施的落实。
厦 门 市 人 民 政 府
一九八五年九月二十三日
1985年9月23日
国家税务局关于家庭财产两全保险合同征收印花税问题的批复
国家税务总局
国家税务局关于家庭财产两全保险合同征收印花税问题的批复
国税地[1989]77号
1989-07-15国家税务总局
河南省税务局:
你局豫税地(1989)41号文收悉。经研究认为:家庭财产两全保险属于家庭财产保险性质，其合同应照章贴花。
国家税务总局
一九八九年七月十五日