河北省衡水市人民政府


衡水市人民政府关于印发《衡水市古树名木管理办法》的通知



各县市区人民政府，开发区、滨湖新区管委会，市直有关部门：

《衡水市古树名木管理办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。







二0一一年九月十九日





衡水市古树名木管理办法



第一条 为了加强对古树名木的保护管理，根据《中华人民共和国森林法》、国务院《城市绿化条例》和《河北省城市绿化管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内的所有古树名木及其设施的保护管理。

第三条 本办法所称古树名木，是指具备下列条件之一，并经市园林绿化和市林业主管部门按职责分工范围分别鉴定列为保护的树木：

（一）古树指树龄在100年以上，外貌古老苍劲的大树；

（二）名木指树种珍贵，国内外稀有的树木；

（三）具有历史价值或重要纪念意义的树木。

第四条 古树名木的保护管理工作实行统一领导，分级管理。市园林绿化、林业主管部门负责古树名木的保护管理，并监督、检查本办法的实施。地处城市、建制镇的古树名木，由区县园林绿化主管部门负责管理；地处农村的古树名木，由区县林业主管部门负责管理。

第五条 任何单位和个人都有保护管理古树名木的责任。古树名木生存地所在单位，即为该古树名木的具体管护单位。管护单位应在当地街道办事处或乡（镇）人民政府直接领导下进行管护工作。

公园、寺庙、机关、部队、学校、团体和企事业单位内生存的古树名木，由所在单位管护。

住宅小区、居民院落或其他公共地带内生存的古树名木，由街道办事处或乡（镇）人民政府指定村民委员会或指定专人管护。

第六条 古树名木的管护及设施所需的费用，按照国家有关规定划出一定比例的经费予以解决。

第七条 对符合第三条规定受保护的古树名木，市园林绿化、林业主管部门应对其进行统一登记，建立档案，落实管护单位，并设立保护标牌，标明树名、树龄、等级、编号、管护单位，并应制定出具体的养护管理办法和技术措施。对有特殊历史价值和重要纪念意义的古树名木应建立说明牌。

第八条 古树名木管护单位要切实做好保护工作，禁止下列损害其生长的行为：

（一）损伤树皮，攀折树枝，在树身上敲打、钉钉、刻划、架电线、缠绕铁丝、拴绳挂物；

（二）在树冠覆盖范围内圈围、挖土、堆物、堆肥、堆料、堆垃圾或焚烧物品；

（三）借树搭棚或兴建临时建筑；

（四）在树根附近倾倒有害污水、废渣；

（五）在距树木基部边缘半径2米以内封砌地面；

（六）未经园林绿化、林业主管部门或街道办事处、乡（镇）人民政府同意，随意采集树枝和果实。

第九条 园林绿化、林业主管部门应当定期对古树名木的生长和管护情况进行检查，发现长势濒危的，应当提出抢救措施，并监督实施。

第十条 古树名木的管护单位，应在园林绿化、林业主管部门指导下，按照技术规范，做好松土、浇水、施肥和防治病虫害等养护工作。古树名木受害或者长势衰弱，管护单位应及时报告园林绿化、林业主管部门，并按要求进行治理、复壮；如遇大风、洪水、雷电等异常危害时，要采取紧急保护措施，同时向园林绿化或林业主管部门报告。各有关部门要密切合作，采取措施，做好保护工作。

第十一条 对死亡的古树名木，由区（县）园林绿化、林业主管部门查明原因，上报市园林绿化、林业主管部门核查无误后，予以注销。需采伐的应按规定申请办理许可证，凭证采伐，木材归树权单位所有。

第十二条 城乡建设规划和建设工程，涉及古树名木时，建设单位在执行规划设计、征用土地过程中，应当严格保护，避让或设立古树名木保护措施。建筑物（包括地下管线）同树冠边缘的距离由规划行政主管部门与园林绿化主管部门共同研究，确定避让保护措施。四周均为建筑群体的，应当有一方的建筑高度不超过7米，以保证树木有合理的生长环境和条件。规划行政主管部门在审批时应先征求园林绿化主管部门意见，再划红线。

第十三条 建设单位应对施工范围内的古树名木采取措施加强保护。市园林绿化、林业主管部门应在竣工验收时进行检查，如发现古树名木有被损伤或造成死亡的，应追究建设单位的责任。

第十四条 严禁砍伐、随意移植古树名木。如遇国家重点建设工程确实无法避让，确需移植的，应当经市规划行政主管部门会同市园林绿化主管部门研究，报市人民政府批准。移植应当精心操作，保证质量。移植费和移植后的保护措施以及有关养护费，由建设单位负责。

第十五条 对影响古树名木生长的生产设施或兴建的违章建筑，其生产单位或建筑单位、个人，应当按照本办法的规定在园林绿化、林业主管部门提出的限期内主动拆除。逾期不拆除的，园林绿化、林业主管部门会同清理违章建筑的行政主管部门按有关规定强制拆除。

第十六条 对有重要纪念意义或特殊价值的古树名木，应保留其原貌，对枯枝应采取防腐措施加以保护，不得随意修剪。

第十七条 对管护古树名木成绩显著的单位和个人，由园林绿化、林业主管部门给予表彰或奖励。

第十八条 对违反本办法的行为，视其情节按下列规定给予处罚：

（一）违反本办法第八条所列行为之一的，古树名木尚未遭受损伤的，应予以批评教育，并责令其停止损害行为；已造成损伤的，应当承担赔偿责任，并对直接责任者处以1000元以下罚款。

（二）违反本办法第十条，不按技术规范养护古树名木，致使其生长受到影响的，除责令其改正外，对管护单位处以100元—300元罚款。

（三）违反本办法第十一条，擅自处理自然死亡的古树名木的，对管护单位处以300元—500元罚款，并没收其木材。

（四）对因管护不善造成古树名木死亡的，由直接责任单位或个人按古树名木价值（一般按树木材积量赔偿费的3-5倍计算）赔偿损失，并按损失费的1-2倍处以罚款。

（五）违反本办法规定，损伤、擅自迁移、砍伐或因管理不当等原因导致古树名木死亡的，由园林绿化、林业主管部门对责任单位或个人处以1000元—10000元罚款。

第十九条 园林绿化、林业主管部门及其管理人员应忠于职守，依法办事。对玩忽职守、徇私舞弊的管理人员，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

第二十条 本办法自公布之日起施行。





辽宁省营口市人民政府


关于印发《营口市市直国家公务员医疗补助暂行办法》的通知

营口开发区管委会，营口高新区管委会，各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
　　 经市政府同意，现将《营口市市直国家公务员医疗补助暂行办法》印发给你们，请按照执行。
　　
　　
　　
　　
　　 二〇〇四年八月十一日

营口市市直国家公务员医疗补助暂行办法


　　 第一条 为保障国家公务员合理的医疗消费需求，保持医疗待遇水平不降低，根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号）和《国务院办公厅关于实行国家公务员医疗补助意见的通知》（国办发〔2000〕37号）精神，结合我市实际，制定本办法。
　　 第二条 本办法适用于我市市直国家行政机关工作人员和退休人员；经批准列入参照国家公务员制度管理的市直党群机关，人大、政协机关，审判、检察机关，各民主党派和工商联机关的工作人员和退休人员；经批准列入依照国家公务员制度管理的市直事业单位的工作人员和退休人员；其他市直全额拨款事业单位的工作人员和退休人员。
　　 第三条 市直国家公务员医疗补助经费按现行财政管理体制，由市财政列入当年财政预算，建立财政专户，并实行专款专用，单独建账，单独管理，与基本医疗保险基金分开核算。
　　 第四条 市直国家公务员医疗补助经费由市财政局按享受国家公务员医疗补助的工作人员上年度工资总额4%的比例筹集。随着我市经济发展和财力的增加，将适时调整市财政对市直国家公务员补助的比例。
　　 第五条 市直国家公务员医疗补助按下列范围和标准执行：
　　 （一）按本人参保缴费基数（退休人员以本人上年平均退休费为基数）的1%比例划入个人账户，用于支付门诊、购药和住院费用中按规定由个人负担的部分。
　　 （二）参加大额补充医疗保险所需费用全部由补助经费支付，个人不缴纳大额补充医疗保险费用。
　　 （三）年度内用于门诊、购药等符合基本医疗保险范围要求的，其个人自付费用超过1000元以上的部分，由补助经费支付80%，最高支付限额为1000元。
　　 （四）年度内在本地定点医院住院所发生的属于基本医疗保险范围的医疗费用中个人自负部分（含起付标准），超过医疗费总额20%以上部分给予全额补助；经批准转外就医的，发生的属于基本医疗保险范围的医疗费用中个人自负部分（含起付标准），超过医疗费总额40%以上部分给予全额补助。享受补助后，个人自负费用超过5000元以上部分再按照本地住院80%、转外就医60%的比例给予补助。
　　 （五）担任市直副局（副县）级以上职务（或被聘用为副高级以上专业技术职务）的，住院日床费最高标准为30元。对超过基本医疗保险普通床位日标准以上、日床位最高标准以下的费用，给予全额补助。
　　 （六）在国家机关、事业单位工伤及生育保险办法未颁布实施之前，因公负伤的，其公伤部位发生的属于基本医疗保险范围的医疗费用中的个人自负部分，给予全额补助；符合计划生育规定生育或接受计划生育手术（放、取宫内节育器，结扎，终止妊娠等）以及因节育引发的并发症期间发生的属于基本医疗保险范围的医疗费用，按80%给予补助。
　　 （七）享受补助人员特殊情况的医疗补助。
　　 第六条 市直国家公务员医疗补助的管理工作由市劳动和社会保障行政主管部门负责，医疗保险经办机构负责医疗补助的具体经办工作。经办机构应严格执行有关规章制度并建立健全各项内部管理制度和审计制度。劳动和社会保障行政主管部门要加强对医疗保险经办机构的考核与监督管理。
　　 第七条 财政部门负责制定市直国家公务员医疗补助经费的财务和会计管理制度，并加强财政专户管理，监督检查补助经费的分配和使用。审计部门要加强对医疗补助经费使用情况的审计工作。
　　 第八条 享受市直国家公务员医疗补助的单位和人员由市劳动和社会保障局、财政局共同审核确定，并为取得享受医疗补助资格的人员发放资格证书。取得资格证书的人员失去资格时，由所在单位负责收回，并报劳动和社会保障行政主管部门注销。
　　 第九条 符合市直国家公务员医疗补助范围和对象的国家、省属驻营单位及不在本办法补助范围内的市直事业单位，可依照本办法由本单位自行补助。
　　 第十条 各县（市）、区可参照本办法，结合本地实际情况，制定各县（市）、区的公务员医疗补助办法。
　　 第十一条 本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
　　 第十二条 本办法自2004年1月1日起施行。