济南市小清河管理办法
山东省济南市人民政府
济南市小清河管理办法
《济南市小清河管理办法》已经2002年6月25日市人民政府第31次常务会议审议通过，现予公布，自2002年9月1日起施行。
第一条 为加强小清河的管理，发挥小清河的整体功能和综合效益，根据国家有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市小清河管理范围内从事建设管理、河道整治、开发利用、旅游观光等活动的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条 小清河管理范围为：河道两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地(包括可耕地)和两岸堤防以及护堤地、蓄滞洪区。
两岸堤防及护堤地的具体管理范围是：
(一)市区河段规划批准的小清河公园建设范围以内；
(二)土堤河段以防护堤堤外脚向外5—10米；
(三)支流自入河口上溯200米。
第四条 市水利局是本市小清河管理的主管部门，市小清河管理机构受其委托具体行使管理职能，并负责本办法的组织实施和监督检查。小清河流经的区(市)水行政主管部门负责本辖区内的小清河管理。
城管、规划、交通、环保、环卫、航运等政府有关部门应当按照各自职责，配合水行政主管部门实施本办法。
第五条 小清河的整治与开发利用应当服从济南市城市总体规划，符合防洪、输水标准和有关技术要求，并结合城市发展，将小清河管理区域建成风景游览区。小清河沿线的建设项目，应当与小清河风景游览区和谐一致。
第六条 任何单位和个人都有保护小清河河道工程及其设施安全，保护水环境、绿地、树木和公园设施，依法参加防汛抢险的义务，并有权检举、制止违反本办法的行为。
第七条 小清河管理范围内的整治与开发利用，由市水行政主管部门制定规划，报市人民政府批准后实施。
第八条 小清河管理范围内已建的道路、桥梁由城管、交通部门负责管理维护；跨河、穿河、临河设施等建(构)筑物，由建设单位负责管理维护。
第九条 在小清河管理范围内新建、改建、扩建的建设项目，建设单位必须报市水行政主管部门审查同意，并按照基本建设程序办理有关手续。批准后，工程项目的性质、规模、位置、期限或者施工方案有变更的，应当重新报批。
第十条 经批准的建设工程项目对河道、河堤及两岸绿化植被有损害的，建设单位应当在工程实施前向市水行政主管部门预交修复费用。工程竣工后，建设单位应当会同市水行政主管部门对工程涉及的河道、河堤及绿化植被的恢复情况进行验收。验收合格的，退还修复费用；验收不合格的，由市水行政主管部门责令限期修复或者用预交的修复费用代为修复。
建设单位在施工中应当保证河道设施的安全。
第十一条 在小清河管理范围内，禁止下列活动：
(一)擅自搭建临时房屋、棚舍等建(构)筑物；
(二)倾倒、堆放垃圾、渣土及其他废弃物；
(三)在堤坝及护堤地存放物料、取土、打井、挖窖、筑坟；
(四)擅自占用土地、水域从事生产、经营活动和有损河堤安全的其他活动；
(五)在河道内清洗装贮过油类、有毒、有害污染物的车辆、容器；
(六)损害花草树木、景观设施；
(七)法律法规和规章禁止的其他行为。
第十二条 禁止在小清河及其支流新建、改建、扩建排污口。
小清河干流现有的雨水口、排污口，由设置单位和个人在本办法实施后六十日内到市水行政主管部门登记。
小清河干流现有的排污口由市水行政主管部门会同城管、环保行政主管部门有计划地予以封闭；小清河支流现有的排污口由所在区(市)水行政主管部门会同城管、环保行政主管部门逐步予以封闭。
第十三条 规划、城管部门应当完善城市排水设施和污水处理设施，实现小清河干流及支流清(雨)水、污水分流。
凡在城市排污管网覆盖范围内的单位和个人，其污(废)水必须排入城市排污管网；城市排污管网未覆盖到的区域，污水排放单位应当建设污水处理设施，处理后的污水经环保部门检测达标后方可排放。
第十四条 环保部门应当加强小清河干、支流污染源的控制和监督管理，对排放超过规定标准的污(废)水的单位和个人，应当责令其限期治理。同时要定期监测河水水质，并向市水行政主管部门通报水质情况。
第十五条 小清河改造整治增加的可利用土地，由市水行政主管部门主要用于植树绿化和公园景观建设等项目。
第十六条 小清河管理范围内的开发利用，应当与小清河的景观、风景以及整体功能相适应。
单位和个人在小清河管理范围内营造园林景观，种植纪念林、纪念树，投资兴建小清河旅游景点、商业网点和户外广告等开发建设项目的，由市水行政主管部门审查同意，并办理相关手续。市水行政主管部门应当严格控制商业网点和户外广告的设置。
第十七条 水行政主管部门应当建立小清河管理范围内巡查监督制度，加强对河道工程、景观设施的检查维护，定期疏浚河道，打捞漂浮物，保持环境卫生整洁、树木花草繁茂、河道容貌美观。
第十八条 违反本办法第九条规定，未经水行政主管部门审查同意，擅自在小清河管理范围内新建、改建、扩建建设项目的，由水行政主管部门责令停止违法行为，拆除违法设施，并可以处三千元以上三万元以下罚款。
第十九条 违反本办法第十一条规定的，由水行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，恢复原状；造成损失的，应当赔偿损失；不听劝阻的，可以暂扣作业机具，并可对个人处以一百元以上一千元以下罚款，对单位处以一千元以上一万元以下罚款。
第二十条 水行政主管部门工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法自2002年9月1日起施行。
国家税务总局关于福建兴业银行缴纳企业所得税有关问题的批复
国家税务总局
国家税务总局关于福建兴业银行缴纳企业所得税有关问题的批复
国税函［2003］908号
2003-7-30
北京、上海、重庆、辽宁、山东、江苏、浙江、湖北、湖南、广东、福建省（直辖市）国家税务局，宁波市国家税务局：
近接福建省国家税务局《关于福建兴业银行继续实行汇总缴纳企业所得税的请示》（闽国税发［2003］70号），申请福建兴业银行2003年度继续在福建省福州市汇总缴纳企业所得税。经研究，批复如下：
一、福建兴业银行及所属各成员企业（名单附后），在2003年底前，按照《国家税务总局关于汇总（合并）纳税企业实行统一计算、分级管理、就地预交、集中清算所得税问题的通知》（国税发［2001］13号）规定，在福州市汇总缴纳企业所得税。
二、福建兴业银行在福建省内的所属成员企业，暂不执行就地预交企业所得税的办法；在福建省外的所属成员企业，按年度应纳所得税额的60%比例就地预交。
三、福建兴业银行所属各成员企业，应严格执行国家税务总局关于汇总（合并）纳税企业所得税征收管理的有关规定，接受所在地主管税务机关的管理和检查。
附件：福建兴业银行所属汇总纳税成员企业名单（略）
吉林省渡口管理办法
吉林省人民政府
吉林省渡口管理办法
吉林省人民政府令第111号
《吉林省渡口管理办法》已经1999年9月8日省政府第25次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
第一章 总则
第一条 为了加强渡口管理，维护渡口交通秩序，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称渡口，是指在本省行政区域内的江河、湖泊和水库库区设置的，连通水域两岸，专门供运送乘客和货物的船舶停靠的场所，包括引道、码头、安全设施、候船设施等。
第三条 本办法适用于本省行政区域内的渡口及相关活动。
渡口的设置者、经营者，在渡口航行的船舶（以下简称渡船）所有者、经营者、船员，过渡的乘客以及从事渡口管理的单位和个人，均须遵守本办法。
第四条 各级人民政府应当加强对渡口安全工作的领导，建立并落实安全管理责任制度。
乡、镇人民政府应当根据实际情况指定专（兼）职人员负责本行政区域内渡口安全的管理。
第五条 县级以上人民政府交通主管部门设置的港航监督机构，负责本行政区域内渡口安全的统一监督管理。
第六条 渡口的设置者、经营者应当做好渡口的日常管理和维护，保障渡口的安全。
第二章 渡口设置
第七条 任何单位和个人都可以依法申请设置渡口，从事营业性或非营业性运输。
设置渡口的，应向渡口所在地的县级以上港航监督机构提出书面申请，经港航监督机构审查同意，报同级人民政府或其授权的交通主管部门批准后，方可实施。
申请在以渔业养殖为主的水域设置渡口的，港航监督机构在审查时还应征得同级渔政渔港监督机构同意。
跨行政区域设置渡口的，设置渡口地的批准机关应征得相关行政区域批准机关的同意。
第八条 渡口的设置应当符合下列条件：
（一）岸平水缓、视线良好，水、陆衔接便利，能够确保渡船离、靠岸安全；
（二）不影响航道的安全畅通；
（三）有一定规模的客、货流量；
（四）有符合本办法规定的渡船和船员。
第九条 审查和批准渡口设置的机关对申请人的申请，均应自收到申请之日起15日内审查完毕，对于符合设置渡口条件的，应予批准，对不予批准的，应当书面告知理由；无正当原因超过15日仍不答复申请人的，视为批准。
第十条 经批准设置的渡口，不得擅自迁移或撤销；确需迁移、撤销的，应按原批准程序办理审批手续。
第三章 渡口安全
第十一条 渡口的两岸应当设置必要的安全设施，确保客（货）上、下船的安全。
渡口经营者应在候船区的显著位置公告渡口安全守则。
第十二条 渡船以外的船舶、排筏，在港航监督机构划定的渡口安全保护区内停靠、航行或者作业的，应当避让渡船，不得妨碍渡口的交通安全。
第十三条 禁止任何单位和个人在渡口的码头、引道及渡船上摆摊设点、随船叫卖或从事妨碍航行安全的活动。
第十四条 渡口经营者应当根据乘客、货物流量和运输管理的需要，配备相应的服务人员，维护渡口交通秩序，保障安全过渡。
节假日、集会、农忙等运输高峰期，渡口安全的管理机关应根据情况组织人员协助维护渡口交通秩序。
第十五条 渡口服务人员应当按照渡船的装载定额和过渡规则，控制载客（货）数量，指挥乘客、车辆按照规定的顺序上、下渡船；对抢渡、强渡、抢档以及人畜混渡等违章过渡行为，有权予以制止。
第十六条 过渡的乘客和车辆，必须严格遵守渡口安全管理规定，服从渡口服务人员的指挥，不得抢渡、强渡；遇有恶劣天气或因意外事件不能按时开航时，不得强迫渡工开航；不得擅自携带易燃、易爆等危险物品过渡。
第十七条 负责渡口安全的管理机关，应当加强对渡船所有者、经营者、船员及乘客遵守渡口安全管理规定情况的监督检查。
第四章 渡船管理
第十八条 渡船必须符合下列条件：
（一）具有船舶检验机构签发的合格检验证书、港航监督机构签发的船舶所有权登记证书和船舶国籍证书；
（二）从事营业性运输的，具有交通运输管理部门核发的《船舶营运证》和工商行政管理部门核发的营业执照；
（三）按照国家规定必须投保船舶保险的，具有保险文书或者证明文件；
（四）配有合格的救生、消防、信号、通讯设备和必要的附属工具；
（五）标有船名牌，勘画载重线，并在明显位置标明载客（货）定额；
（六）配有符合定额的、合格的船员。
第十九条 渡船的所有者或者经营者，应当按照国家规定按时向船舶检验机构申请检验，拒绝检验或检验不合格的，不得用于航运。
建造或者改建渡船的，应将设计图纸送船舶检验机构审查合格后，方可施工。
第二十条 买、卖渡船的，必须到船籍所在地的港航监督机构办理转、落籍手续。
第二十一条 渡船所有者或者经营者应对渡船的航行安全负责，并应遵守下列规定：
（一）做好渡船的维护、保养，保证渡船处于适航状态；
（二）对依法聘用的船员加强管理和教育，使其具备必要的驾驶技术与安全知识；不得聘用无合格证书人员担任船员；
（三）严格按核定的载客（货）定额运输，并根据渡船、船员情况和航区、水文气象条件，合理调度渡船；不得超员、超载运输，不得冒险运输。
第二十二条 依法聘用的船员，必须身体健康，具备相关技术和知识，持有《船员职务适任证书》。
第二十三条 船员应当严格按照内河交通安全管理规定操作，服从渡口服务人员指挥，确保航行安全；渡船发生事故后，应当采取自救措施，并将事故情况及时向就近的港航监督机构报告。
第五章 法律责任
第二十四条 对于违反本办法规定，未经批准擅自设置、迁移、撤销渡口的，由港航监督机构责令停止违法行为，恢复原状。对于确实有必要设置、迁移、撤销渡口的，责令按规定补办手续。
对拒不停止违法行为或者补办有关手续的，可由港航监督机构处以500－1000元罚款。
第二十五条 渡船所有者或经营者有下列行为之一的，由港航监督机构责令限期改正；逾期拒不改正的，可对单位处以300－1000元罚款，对个人处以100－300元罚款，或扣留有关证书6至12个月：
（一）使用不符合本办法第十八规定条件的渡船从事运输的；
（二）未按运输危险物品的有关规定渡运危险物品的；
（三）未按本办法第二十一条的规定对渡船进行安全管理的；
（四）使用不具备载客条件的渡船载客的；
（五）拒不接受渡口安全管理机关监督管理的。
第二十六条 渡船上的船员未持有合格证书的，由港航监督机构责令停止操作，并可处以50－100元罚款。
第二十七条 对违反治安管理的行为，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十八条 渡口安全管理机关的工作人员有玩忽职守、滥用职权行为的，由所在单位或者上级主管机关、监察机关视情节给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第六章 附则
第三十条 本办法自发布之日起施行。省内以前发布的有关规定与本办法不一致的，按本办法执行。
1999年9月16日