江苏省徐州市人民政府


徐州市机场路管理办法

(1997年10月23日徐州市人民政府第31号令发布)


第一章 总 则

第一条 为加强机场路管理，保障机场路安全畅通、路产完好、路容整洁，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 凡在机场路上通行的车辆、行人以及在机场路用地和建筑控制区范围内的单位和个人，应当遵守本办法。

本办法所称机场路是指市三环路古州飞虹环岛至观音机场立交桥区间的公路。市人民政府根据公路管理的实际情况，适时调整机场路区间。

第三条 市交通行政管理部门主管机场路路政、养护管理工作，具体工作由市公路管理机构负责实施。

市公安机关主管机场路交通秩序、事故处理工作，具体工作由市公安交通管理部门负责。

第四条 市交通主管部门和公安机关应当各司其职，互相配合，共同做好机场路管理工作。

机场路沿线各级人民政府应当支持、配合市交通主管部门和公安机关的工作。

第二章 交通管理

第五条 在机场路快车道上行驶的机动车应当按照车行道分界线行驶。

同方向划有三条车道的，自公路中心分隔带依次向右，第一条车道为超车道，第二条车道为行车道，第三条车道为紧急停靠道；同方向划有二条车道的，自公路中心线依次向右，第一条车道为超车道，第二条车道为行车道。

机动车超车时可以驶入超车道，超车后须驶回机动车行车道。

第六条 自行车、三轮车、人力车、畜力车、残疾人专用车、助力车只能在非机动车道行驶。

第七条 机场路封闭路段区间，禁止摩托车在快车道上行驶(不含执行公安巡逻任务的摩托车)；农用运输车、拖拉机只能在紧急停靠道上行驶，遇有障碍时，可以借行车道行驶，越过障碍后应当驶回紧急停靠道。

第八条 行驶在快车道上的机动车因故需要临时停车时，必须提前开启转向灯，停到紧急停靠道上(无紧急停靠道的，停在不妨碍交通的地点)。

因故不能离开行车道时，驾驶员应当按照下列规定办理：

(一)开启危险报警闪光灯；

(二)在车后一百米处设置警告标志；

(三)夜间开启示宽灯和尾灯；

(四)将乘车人转移到安全地带；

(五)迅速报告公安交通管理部门。

第九条 在机场路行驶的机动车通过平交道口时，应当减速慢行；支线上的车辆和行人通过平交道口时，不得与干线上的机动车争道抢行。

第十条 在机场路行驶的机动车，应当按照《中华人民共和国道路交通管理条例》的规定行驶，禁止下列行为：

(一)强行超车、抢道行驶；

(二)随意停靠、上下人员、装卸货物；

(三)掉头、倒车、逆行；

(四)向车外抛掷物品；

(五)超员、超载行驶。

禁止教练车在机场路进行教课训练。

第十一条 行人应当遵守下列规定：

(一)须在人行道内行走，没有人行道的靠路边行走；

(二)不准在车辆临近时，突然横穿机动车道；

(三)不准穿越车行道和坐倚隔离墩、防撞护栏；

(四)不准在道路上扒车、追车、强行拦车或抛物击车。

第三章 路政管理

第十二条 机场路两侧距道路红线一百米的一切建设项目，需经市规划主管部门审定同意。

在机场路两侧的建筑控制区内，禁止构建建筑物和地面构筑物。

前款规定的建筑控制区，是指距机场路两侧边沟外缘二十米和弯道内侧边沟外缘五十米的范围。

无边沟路段的建筑控制区，从路牙石向外五米为外缘，按前款标准划定。

第十三条 在机场路及机场路用地范围内，禁止下列行为：

(一)车载货物触地行驶；

(二)利用机场路检验机动车制动性能；

(三)抛、洒、滴、漏污染路面；

(四)摆摊设点、集市贸易；

(五)晾晒物品、堆放杂物、倾倒垃圾；

(六)种植作物、挖沟引水、利用公路边沟排放污物、焚烧可燃物质；

(七)搭棚建房；

(八)其他损坏、污染公路和影响公路通行的活动。

第十四条 任何单位、个人不得损坏、擅自移动、涂改交通标志、标线等机场路附属设施。

第十五条 在机场路管理范围内确需进行下列活动的，应当经市公路管理机构批准，并按要求采取有效的防护措施：

(一)占用、挖掘机场路；

(二)运输车辆超过机场路及其桥梁限载标准通行；

(三)铁轮车、履带车以及其他可能损坏路面的机具在机场路上行驶；

(四)跨越、穿越机场路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施；

(五)在机场路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施；

(六)在机场路上增设平面交叉道口。

前款行为影响交通安全的，还须征得市公安机关同意。

第十六条 造成机场路及其附属设施损坏的，责任者应当保护现场，并及时报告市公路管理机构，接受调查、处理。

第十七条 因交通事故造成机场路及其附属设施损坏的，市公安交通管理部门应当通知市公路管理机构进行勘验索赔，事故责任人赔偿路产损失后，方可放行车辆或退还执照。

第十八条 在机场路用地范围内设置公路标志以外的标志，应当经市公路管理机构批准。

机场路用地范围内的电力杆、通讯杆等设施上不得设置广告等宣传品。

第四章 养护管理

第十九条 市公路管理机构应当组织机场路养护队伍按照国家公路技术规范和操作规程对机场路及其附属设施进行养护，保证其完好、整洁。

第二十条 公路养护人员进行养护作业时，应当穿着统一的安全标志服；作业现场应当按规定设置施工标志、限速标志、导向标志和必要的安全防护设施。通常情况下，同一路段两侧不得同时封闭养护、维修作业。

公路养护车辆进行作业时，应当在车辆上设置明显的作业标志，在不影响过往车辆通行的前提下，不受行驶路线、方向、标志、标线限制。

第二十一条 通过作业现场的车辆应当按照设置的标志行驶，避让公路养护作业车辆和养护人员，公安交通管理部门应当协助维护作业现场的交通秩序。

第二十二条 机场路的交通标志、标线由市公路管理机构设置并保持其完好、醒目。

第二十三条 对影响车辆通行的障碍物，市公路管理机构可以先行清除。

第二十四条 机场路的绿化工作，由市公路管理机构按照公路工程技术标准组织实施。

任何单位和个人不得破坏、损坏机场路用地上的树木；需要更新采伐的，应当经市交通主管部门同意后，依照《中华人民共和国森林法》、《江苏省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》的规定办理审批手续。

第五章 罚 则

第二十五条 违反本办法第二章交通管理规定的行为，由市公安机关依据《中华人民共和国道路交通管理条例》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定，进行行政处罚。

第二十六条 有下列行为之一的，由市交通主管部门责令停止违法行为，赔偿路产损失，并按下列规定处以罚款：

(一)违反本办法第十三条规定之一的，处以五百元以上五千元以下罚款；

(二)违反本办法第十四条、第十五条第一款第一项至第五项规定之一的，处以三千元以上三万元以下罚款。

第二十七条 有下列行为之一的，由市交通主管部门责令限期拆除，并按下列规定处以罚款，逾期不拆除的，由交通主管部门拆除，其费用由建筑者、构筑者承担：

(一)违反本办法第十八条规定，未经市交通管理机构批准在机场路用地范围内设置除公路标志以外标志的，处以二千元以上二万元以下的罚款；

(二)违反本办法第十二条第二款规定，在机场路两侧建筑控制区内，构建建筑物和地面构筑物的，处以五千元以上五万元以下的罚款。

第二十八条 违反本办法第十五条第一款第六项规定，未经批准在机场路上增设平面交叉道口的，由市交通主管部门责令恢复原状，处五千元以上五万元以下罚款。

第二十九条 违反本办法第十六条规定的，造成机场路及其附属设施损坏未报告的，由市交通主管部门处一百元以上一千元以下的罚款。

第三十条 违反本办法第二十四条第二款规定的，破坏、损坏机场路用地上树木或未经同意采伐机场路树木的，由交通主管部门责令赔偿损失或补种树木，并处以每株五百元以下罚款。

第三十一条 市公安、交通主管部门及其管理机构的工作人员因玩忽职守，造成路产重大损失的，由责任单位及责任人赔偿路产损失，市行政监察等部门依法追究领导人及责任人的行政责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第三十二条 本办法由市人民政府法制局负责解释。

第三十三条 本办法自公布之日起施行。

财政部 国家计委 轻工业部


国家盐业生产发展基金使用管理暂行办法

1990年6月1日，财政部、国家计委、轻工业部

为加快我国盐业生产发展，经国务院批准设立国家盐业生产发展基金，作为国家盐业固定资产投资外的补贴性专项资金，纳入国家固定资产投资总规模。为管好用好此项资金，特制定本办法。
一、基金来源
基金按国家物价局、轻工业部〔1989〕价轻字805号《关于提高盐价的通知》及国家物价局、轻工业部、财政部〔1989〕价电字213号《关于盐的出场（厂）价格和盐业生产发展基金的通知》规定，自1989年11月25日起从盐的出场（厂）价外、分配价内按实际销盐量（含液体盐，不含用作制盐原料的卤水）定额提取，由盐的放销单位及就场放销盐场代收，并由各省、自治区、直辖市和计划单列市盐务局、盐业公司集中按季上缴轻工业部统一管理使用。
二、基金的使用范围
主要用于商品盐基地建设项目、盐业扩大再生产项目、补贴重点科研开发项目。所有项目必须具备下列条件：
（1）符合国家方针政策和盐业发展的中长期规划；
（2）符合国家规定的项目审批程序；
（3）主要用于能为国家提供商品盐或为国家重点建设项目配套服务的大中型和限额以上的项目；
（4）原材料、燃料、动力、运力有保证，能够按期竣工投产，按期偿还资金。
三、基金使用原则
（1）有偿使用，其利息按轻工业部委托银行的贷款利率办理，不计复利；
（2）贷款偿还期按合同规定办理；
（3）贷款用企业折旧基金和所得税后利润归还；
（4）遇不可抗拒的自然灾害等特殊情况，经批准，息金可减、缓。
四、项目的审批程序
项目划分标准同国家计委规定。
（一）大中型项目和限额以上项目
（1）项目建议书由省、自治区、直辖市、计划单列市计委（计经委）提出，报轻工业部，经轻工业部初审，会签财政部后报国家计委立项；
（2）设计任务书或可行性研究报告由省、自治区、直辖市、计划单列市计委（计经委）审查后报轻工业部，经轻工业部审查，会签财政部后报国家计委批复；
（3）扩初设计由省、自治区、直辖市、计划单列市计委（计经委）初审后报轻工业部审批。
（二）小型项目和限额以下项目
（1）建设单位提出项目建议书，经省、自治区、直辖市、计划单列市计委（计经委）初审后报轻工业部，轻工业部会签财政部后批准；
（2）设计任务书或可行性研究报告由省、自治区、直辖市、计划单列市计委（计经委）审查后报轻工业部，轻工业部会签财政部后批复；
（3）扩初设计由省、自治区、直辖市、计划单列市计委（计经委）或其委托单位审查后报轻工业部审批。
五、基金管理
盐业生产发展基金系国家专项基金，任何地方、部门不得截留、平调和借用，全部集中上缴轻工业部，由轻工业部和财政部共同管理，专款专用，不得挪作他用。国家计委、轻工业部和财政部成立盐业基金领导小组，设在轻工业部内，负责基金的具体管理工作。
基金的发放与收回委托工商银行办理。
六、本办法实施细则由轻工业部、财政部制定、颁布。
七、本办法的解释权属盐业基金领导小组。
八、本办法自1989年11月25日起执行。