国家发展和改革委员会


国家发展改革委、财政部关于

居民身份证收费标准及有关问题的通知



二00三年十二月三十日 发改价格［2003］2322号



公安部，各省、自治区、直辖市计委（发展改革委）、物价局、财政厅（局），新疆建设兵团物价局、财务局：

公安部《关于核定第二代居民身份证证件工本费收费标准的函》(公治［2003］148号）收悉。经研究，现就第二代居民身份证收费标准等有关问题通知如下：

一、考虑到第二代居民身份证采用非接触式集成电路技术、密码技术、防伪膜和辟线等印刷技术，使用了改性聚脂等环保材料，制作成本大幅度提高，因此，同意公安机关对申领、换领第二代居民身份证的居民收取工本费每证20元，对丢失补领或损坏换领第二代居民身份证的居民收取工本费每证40元。

公安机关为居民办理临时第二代居民身份证收费标准为每证10元。

二、上述收费标准仅适用于居民申领、换领及丢失补领、损坏换领第二代居民身份证和办理临时第二代居民身份证。居民申领、换领及丢失补领、损坏换领防伪居民身份证收费标准，仍按原国家计委、财政部《关于防伪居民身份证收费标准的通知》(计价格［1995］873号）规定执行。

三、收费单位应按规定到指定的价格主管部门办理收费许可证，并使用省、自治区、直辖市财政部门统一印制的收费票据。

四、收费单位要严格按照上述规定收费，不得擅自增加收费项目，扩大收费范围、提高收费标准或加收其他任何费用，并自觉接受价格、财政部门的监督检查。

五、上述规定自2004年1月1日起执行。


黑龙江省大庆市人民政府


大庆市人民政府关于印发大庆市区农村宅基地管理办法的通知

庆政发〔2009〕10号


各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：
　　经2009年4月7日市政府8届23次常务会议讨论通过，现将《大庆市区农村宅基地管理办法》印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年五月十八日

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　大庆市区农村宅基地管理办法

　　第一条 为进一步加强农村宅基地管理，规范农村宅基地审查报批和土地登记发证工作，正确引导农村村民住宅建设，合理、节约使用土地，切实保护耕地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《黑龙江省土地管理条例》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）及《关于加强农村宅基地管理的意见》（国土资发〔2004〕234号），结合我市实际，特制定本办法。
　　第二条 本办法适用于我市市区乡级土地利用总体规划确定的村庄、集镇建设用地范围内的农村宅基地（以下简称宅基地）申请、审查、报批和土地登记发证。
　　第三条 宅基地建设必须符合乡级土地利用总体规划和村屯建设规划。
　　农村村民一户只能拥有一处宅基地。
　　宅基地建设项目必须经市人民政府批准，其中，涉及农用地的，应当先办理农用地转用审批手续。
　　第四条 新建宅基地，要充分利用村内空闲地、老宅基地以及荒坡地、废弃地。
　　不得占用基本农田进行宅基地建设。
　　凡村内空闲宅基地和空闲地可以安排新建住宅的，不得向村外扩展，不得批准占用耕地。
　　第五条 市、区国土资源管理部门负责组织编制和修订乡级土地利用总体规划，市建设部门根据乡级土地利用总体规划编制村屯建设规划。
　　规划中应明确农村居民点的数量、布局、范围和用地规模。
　　第六条 宅基地每户不得超过350平方米。
　　城市近郊和乡镇政府所在地的宅基地，每户不得超过250平方米。
　　第七条 农民申请宅基地，必须符合以下条件：
　　（一）本村村民；
　　（二）未申请和使用过宅基地；
　　（三）其他符合宅基地申请条件。
　　第八条 农民申请宅基地，需提交以下资料：
　　（一）户口簿或户口证明；
　　（二）户主身份证明；
　　（三）《农民建住宅用地申请审批表》
　　（四）村委会意见及公告材料；
　　（五）规划部门意见；
　　（六）法律、法规规定需提交的其他资料。
　　第九条 农民申请宅基地，按照以下程序办理：
　　（一）农民持户口簿到本村村委会填写《农民建住宅用地申请审批表》，经村委会审查，特殊情况经村民代表会议或村民会议通过后，报送乡（镇）建设规划管理部门审查，报乡（镇）政府审核。
　　（二）宅基地经乡（镇）政府审核同意后，由村委会在本集体经济组织或村民小组张榜公布7天，公布无异议的，村民持相关资料到辖区内乡（镇）国土资源管理所提出申请。
　　（三）乡（镇）国土资源管理所受理宅基地用地申请后，到实地审查申请人是否符合用地条件，拟用地是否符合乡级土地利用总体规划、是否符合用地标准、村屯内是否还有空闲宅基地没有利用，组织村民填写土地登记相关材料，对符合条件的呈报区国土资源分局。
　　（四）区国土资源分局审核乡（镇）国土资源管理所的报件，组织到现场勘察，出具勘测定界图和土地权属证明等资料，组织报批材料，在7日内呈报市国土资源局。
　　（五）市国土资源局对土地权属、地类、用地规模、用途等进行核定，对符合规定的，上报市人民政府批准。其中：涉及农用地转用的，先由市国土资源局制定农用地转用方案、补充耕地方案，再上报市人民政府批准。
　　（六）经依法批准的农村宅基地，由乡（镇）国土资源管理所到宅基地所在村进行公示，无异议的，到实地丈量批放宅基地。
　　（七）乡（镇）国土资源管理所在住宅建成并实地检查合格后，报区国土资源分局，按程序颁发《集体建设用地使用证》。
　　第十条 农民住宅改建、扩建需到辖区内乡（镇）国土资源管理所备案且不得超出原宅基地范围，超出原宅基地范围的由辖区乡（镇）国土资源管理所收回原宅基地证，重新履行审批手续。
　　第十一条 村民因升学、就业、当兵、民办教师转正等情况不再使用宅基地的，允许在本村内流转，但必须按“一户一宅”的原则进行。
　　第十二条 以盈利为目的将原有住房出卖、出租或赠予他人后，再申请宅基地的，不予批准。
非本村村民或城镇居民不得购买农村宅基地。申请宅基地的，不予批准。
　　第十三条 本办法执行前原有宅基地超过标准的，按照国家相关政策执行。
　　第十四条 各国有农、林、牧场职工住宅及各县农村宅基地管理工作，可参照本办法执行。
　　第十五条 本办法自发布之日起三十日后施行。