陕西省环保局


陕西省环保局关于印发《陕西省环保局行风监督员工作管理办法》的通知



各设区市环保局，杨凌示范区环保局，机关各处室，直属各单位：

　　为加强我省环保系统行风建设，省局决定在全省范围内聘请张蓉珍等125名同志为陕西省环保局行风监督员。现将《陕西省环保局行风监督员工作管理办法（试行）》印发你们，请各部门、各单位对他们的工作给予支持、配合，并教育干部职工严格依法行政，正确履行职责，自觉接受社会各界的监督，树立良好的环保卫士形象。
　　

　 　二○○四年八月三十一日

　　

陕西省环保局行风监督员工作管理办法(试行）

　　为确保行风监督员正确、有效履行职责，促进全省环保系统人员依法行政，文明执法，规范执法，特制定本办法。

　　一、行风监督员职责

　　1、学习宣传环保法律、法规和各项政策，支持环保部门正确依法行政，履行职责。

　　2、对环保系统行风工作进行调查、检查，参与环保系统行风评议工作。

　　3、监督环保部门工作人员依法行政行为，对环保行政及执法人员违法违纪行为及时了解、反映和举报。

　　4、参与或列席环保重大污染纠纷仲裁、处理、听证会等。

　　5、征集企事业单位、社会各界群众对环保系统各项工作的意见和建议，客观、全面反映社情民意。

　　二、工作方式

　　1、由省环保局或委托各市环保局每年召开一至两次行风监督员联席会议，听取意见，沟通情况，安排、商议有关工作。

　　2、行风监督员每季度至少提交一份书面意见或调查报告（或按省局调查表要求填报）直接寄送省局监察室。

　　3、省局每年组织行风监督员参与一项行风检查活动，行风监督员也可自行选项开展活动，经常听取意见，深入了解情况，及时反馈信息。

　　4、省局领导到各市检查工作，要注意听取聘请监督员意见。

　　5、省环保局以简报或其他方式，不定期向监督员通报环保系统重要工作情况。

　　三、其它

　　1、行风监督员要关心环境保护工作，主动参与监督，履行职责。

　　2、省局聘请的行风监督员，在本省各地进行调查研究活动时，各级环保部门应给予协助和提供方便。

　　3、省局根据行风监督员每年参与监督的工作情况，将适当给予活动经费补助。

　　4、担任行风监督员的同志，在因工作变动或其它原因，不能正常履行行风监督员职责时，应将"行风监督员聘书"和"行风监督员证"退回。

　　5、省局聘请义务行风监督员聘期为两年（2004年8月至2006年8月）从发聘书之日算起。

　　6、此办法由陕西省环保局负责解释。

　　7、此办法从发布之日起执行。

　　

　 　省环保局

　 　二○○四年八月三十日
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

国家旅游局


关于发布施行《旅游服务健康安全工作基本要求》的通知

各省、自治区、直辖市旅游局（委）：
　　4月16日，国家旅游局与卫生部联合发布施行了《旅游经营单位预防控制传染性非典型肺炎应急预案》，旅游全行业认真贯彻落实，各地旅游管理部门和各类旅游企业也积极采取了许多切合实际并行之有效的应对措施，取得了明显的效果。
　　为长期应对公共卫生事件给旅游业可能造成的影响，巩固各类旅游经营单位防控工作的成果，做好“非典”过后旅游业恢复发展及振兴期间的健康安全保障工作，并将旅游健康安全工作作为长期性的重要工作抓好，促进我国旅游业更快更好地健康发展，国家旅游局在《应急预案》的基础上，又根据施行情况和各地摸索总结出来的新鲜经验，作了修改补充，制定了《旅游服务健康安全工作基本要求》，现予发布施行。
　　请转发和督导各中国优秀旅游城市和各类旅游企业，作为长期保障旅游健康安全的工作认真施行。
　　特此通知。

附：《旅游服务健康安全工作基本要求》

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家旅游局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年六月二十日


旅游服务健康安全工作基本要求
　　一、公共卫生事件预防控制工作，由旅游企业法人代表或总经理亲自抓、负总责，把健康安全工作纳入日常工作中去。明确各部门职责及每个环节上的具体责任，层层落实责任制。建立处理公共卫生事件的应急预案，并保证在公共卫生事件发生后能够按应急预案的各项要求实施。
　　二、旅游企业内部办公场所、所有接待游客场所及各种从事旅游服务的运输工具，要按照中国疾病预防控制中心公布的《社区综合性预防措施》、《各种污染对象的常用消毒方法》及本地人民政府的有关要求，搞好清洁卫生并加强卫生管理。
　　三、旅游企业应加强对员工的健康安全知识的教育，要求员工在认真做好服务工作的同时，注意自身的健康保护。
　　四、要求旅游企业所有接触旅游者的工作人员必须"两熟知"、"两能够"：
　　"两熟知"指：熟知卫生防疫部门公布的传染性疾病、食物和职业中毒等疾病的症状、特征和预防措施；熟知所在地治疗传染性疾病或疑似病人留验站及医院的名称、地址和联系电话。
　　"两能够"指：能够对传染性疾病、食物和职业中毒等疾病的表现症状做出大致判断和及时反映；能够及时履行报告制度，并搞好现场控制。
　　五、旅游企业应将防控工作作为应对公共卫生事件的工作重点，要根据自身特点，分别做好工作：
　　（一） 旅行社：
　　1、对相关接待单位严格选择。对接待旅游者的饭店、旅游区（点）、旅游车船和餐饮、购物、娱乐等场所，事先要进行调查，严格考察这些单位是否已按照中国疾病预防控制中心发布的《社区综合性预防措施》、《各种污染对象的常用消毒方法》要求和本旅行社的特殊要求，落实有关防控措施。
　　2、对旅游团队档案严格管理。对每个旅游团队建立人员和行程详细资料的档案管理制度，一旦该团队发生公共卫生事件，旅行社要快速、准确地将有关资料提供给卫生防疫部门。
　　（二）饭店：
　　1、做好通风工作。保证饭店中央空调系统安全送气，确保向客房输送新风；如有必要，需对整个供气设备和送气管路严格消毒。
　　2、做好消毒工作。除严格按照规范的饭店卫生清洁程序操作外，对客人集中活动的区域（前台、客房、餐饮场所、会议室、娱乐健身场所、电梯轿厢、公共卫生间等）、客人使用过的物品（洗衣袋、客房布草、垃圾等）和员工集中活动的场所（食堂、活动室、浴室、更衣室、倒班宿舍等）进行重点消毒。
　　3、分区入住。发生公共卫生事件期间，饭店可根据自身情况，尽量将来自疫情发生地的客人安排在相对集中的区域入住，并对该区域加强通风、消毒和其他防控措施。
　　（三）旅游区（点）：
　　根据本旅游区（点）的实际情况控制游客流量，避免人流在某一时段和空间内过于集中。区内游览（参观）路线应布局合理、顺畅、安全、卫生，避免游客密度过大并便于疏散。
　　（四）各类旅游企业应积极因地制宜，创造其他有效防控措施。
　　六、建立严格的公共卫生事件报告制度。旅游企业应及时了解游客和员工的身体状况。发生公共卫生事件，要立即向本地卫生防疫部门和旅游行政主管部门报告。