司法部


香港法律执业者和澳门执业律师受聘于内地律师事务所担任法律顾问管理办法

　　中华人民共和国司法部令

　　第82号

　　《香港法律执业者和澳门执业律师受聘于内地律师事务所担任法律顾问管理办法》已经2003年11月27日部务会议审议通过，现予发布，自2004年1月1日起施行。

　　部长 张福森

　　二○○三年十一月三十日

　　第一条为了落实国务院批准的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》，规范香港法律执业者、澳门执业律师受聘于内地律师事务所担任法律顾问的活动及管理，制定本办法。
　　第二条本办法所称的香港法律执业者，是指具有香港永久性居民身份，依据香港有关法规在律师、大律师登记册上登记，并没有被暂时吊销执业资格的律师、大律师。
　　本办法所称的澳门执业律师，是指具有澳门永久性居民身份，在澳门律师公会有效注册的执业律师。
　　第三条香港法律执业者、澳门执业律师受聘于内地律师事务所担任法律顾问，只能办理已获准从事律师执业业务的香港、澳门以及中国以外的其他国家的法律事务。
　　香港法律执业者、澳门执业律师受聘于内地律师事务所担任法律顾问，应当接受内地司法行政机关的监督和管理。
　　第四条香港法律执业者受聘于内地律师事务所担任法律顾问，应当依照本办法申请领取香港法律顾问证。
　　澳门执业律师受聘于内地律师事务所担任法律顾问，应当依照本办法申请领取澳门法律顾问证。
　　第五条香港法律执业者、澳门执业律师具备下列条件的，可以向内地司法行政机关申请领取香港、澳门法律顾问证：
　　(一)在香港或者澳门执业满2年；
　　(二)未受过刑事处罚及未因违反律师职业道德、执业纪律受过处罚；
　　(三)有内地律师事务所同意聘用。
　　第六条内地律师事务所具备下列条件的，可以聘用香港法律执业者、澳门执业律师为本所香港、澳门法律顾问：
　　(一)成立满3年；
　　(二)专职律师不少于10人；
　　(三)最近3年内未受过行政处罚、行业处分。
　　内地律师事务所聘用香港法律执业者、澳门执业律师的数量合计不得超过本所专职律师总数的五分之一。
　　第七条香港法律执业者、澳门执业律师申请领取香港、澳门法律顾问证，应当通过拟聘其担任法律顾问的内地律师事务所提交下列材料：
　　(一)申请书；
　　(二)申请人身份证明的复印件；
　　(三)申请人的香港法律执业者、澳门执业律师执业资格证书的复印件；
　　(四)申请人如有获准从事律师执业业务的外国律师资格的，须提交其律师执业资格证书的复印件；
　　(五)申请人在香港或者澳门执业满2年的证明材料；
　　(六)申请人所在的香港、澳门律师事务所出具的同意其受聘于内地律师事务所的证明；
　　(七)香港、澳门律师监管机构出具的申请人未受过刑事处罚及未因违反律师职业道德、执业纪律受过处罚的证明材料；
　　(八)内地律师事务所出具的拟聘用申请人的证明及本所符合聘用条件的证明材料。
　　前款第二项、第三项、第四项、第五项所列证明材料，须经内地认可的公证人公证。
　　申请材料应当使用中文，一式三份。材料中如有使用外文的，应当附中文译文。
　　第八条内地律师事务所所在地的地(市)级司法行政机关应当自收到香港法律执业者、澳门执业律师申请材料之日起10日内完成审查，出具审查意见，并连同申请材料上报省级司法行政机关。
　　第九条省级司法行政机关应当自收到申请材料之日起20日内完成审核。对于符合本办法规定条件的，准予在内地受聘担任法律顾问，并办理登记，向其颁发香港、澳门法律顾问证；对于不符合本办法规定条件的，不准在内地受聘担任法律顾问，并书面通知申请人和拟聘其担任法律顾问的内地律师事务所。
　　省级司法行政机关应当自向申请人颁发香港、澳门法律顾问证之日起30日内，将有关登记材料及审核意见报司法部备案。
　　第十条香港法律执业者、澳门执业律师，只能受聘于内地一个律师事务所担任法律顾问，不得同时受聘于外国律师事务所，不得同时在香港、澳门律师事务所驻内地代表机构担任代表。
　　第十一条香港、澳门法律顾问不得办理内地法律事务。
　　第十二条香港、澳门法律顾问在内地办理法律事务，应当由所在的内地律师事务所统一接受委托、统一收取费用，不得私自受理业务、私自收费。
　　第十三条香港、澳门法律顾问应当遵守国家法律、法规和规章，恪守律师职业道德和执业纪律，不得损害国家安全和社会公共利益。
　　第十四条香港、澳门法律顾问与内地律师事务所应当依法签订聘用协议，规定双方的权利、义务及违约责任。
　　第十五条香港、澳门法律顾问证，每年须经省级司法行政机关年度注册。未经注册的无效。
　　第十六条香港、澳门法律顾问有下列行为之一的，由地(市)级司法行政机关给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以下罚款；有违法所得的，处违法所得1倍以上3倍以下罚款，但罚款最高不得超过3万元：
　　(一)同时在内地两个以上律师事务所受聘的；
　　(二)同时在香港、澳门律师事务所驻内地代表机构担任代表的；
　　(三)同时在外国律师事务所受聘的；
　　(四)私自受理业务或者私自向当事人收取费用的；
　　(五)办理内地法律事务的；
　　(六)其他违反法律、法规和规章应当给予处罚的行为。
　　香港、澳门法律顾问违反前款规定情节严重的，内地律师事务所应当与其解除聘用关系。
　　第十七条内地律师事务所有下列行为之一的，由地(市)级司法行政机关给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以下罚款；有违法所得的，处违法所得1倍以上3倍以下罚款，但罚款最高不得超过3万元：
　　(一)未经核准，擅自聘用香港法律执业者、澳门执业律师担任法律顾问的；
　　(二)对香港、澳门法律顾问的法律服务活动不实行统一接受委托、统一收取费用的;
　　(三)对香港、澳门法律顾问的违法行为负有管理失查责任的；
　　(四)其他违反法律、法规和规章应当给予处罚的行为。
　　第十八条香港、澳门法律顾问因违法行为或者过错给当事人造成损失的，由聘其担任法律顾问的内地律师事务所承担赔偿责任。律师事务所赔偿后，可以向负有直接责任的香港、澳门法律顾问追偿部分或者全部赔偿费用。
　　香港、澳门法律顾问应当在内地办理保险。
　　第十九条司法行政机关工作人员在行政管理活动中，有违反法律、法规和规章规定的行为的，依法给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十条本办法由司法部解释。
　　第二十一条本办法自2004年1月1日起施行。

青海省人民政府


第74号


关于修改《青海省科学技术奖励办法》的决定

《青海省人民政府关于修改〈青海省科学技术奖励办法〉的决定》已经2010年4月2日省人民政府第55次常务会审议通过，现予公布，自公布之日起施行。


省长骆惠宁
二○一○年四月十三日



青海省人民政府关于修改《青海省科学技术奖励办法》的决定


　　
　　为推动科学技术进步，促进经济社会发展，根据《国家科学技术奖励条例》的规定，省政府决定对《青海省科学技术奖励办法》作如下修改：
　　一、将第一条修改为：“为了鼓励在本省科学技术进步活动中做出突出贡献的个人和组织，推动科学技术进步和创新，促进经济社会发展，依据《国家科学技术奖励条例》，结合本省实际，制定本办法。”
　　二、将第三条第一款修改为：“省人民政府设立省科学技术奖励委员会，负责省科技奖的评审工作，省科技行政主管部门具体负责省科技奖评审的日常工作。”第二款修改为：“省科学技术奖励委员会由常任委员和专业委员组成，常任委员由省政府有关职能部门组成，由省科技行政主管部门报省人民政府批准；专业委员由有关专家组成，由省科技行政主管部门批准。”
　　三、将第四条修改为“省科技奖励工作贯彻尊重知识、尊重人才，促进科学技术进步和创新，推进科学技术成果转化的方针，坚持科学民主和公开公平公正的原则。”
　　四、将第五条第一款修改为：“省科技奖的评审工作实行公示异议和回避制度，接受社会监督。”删除第二款。
　　五、将第八条修改为：“科学技术重大贡献奖授予下列个人：
　　(一)在本省科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中创造重大经济效益或者社会效益的；
　　(二)在科学技术前沿取得重大突破，对科学技术发展做出突出贡献，被国内外同行所公认的。”
　　六、将第十一条第一款修改为：“科学技术重大贡献奖、科学技术国际合作奖不设等级，科学技术进步奖设一等奖、二等奖、三等奖三个等级。”第二款修改为：“省科技奖的奖励标准为：科学技术重大贡献奖50万元；科学技术进步奖：一等奖每项10万元，二等奖每项5万元，三等奖每项2万元；科学技术国际合作奖颁发荣誉证书。”
　　七、将第十二条修改为：“省科技奖每年评审一次。科学技术重大贡献奖1项(授奖人数一般为1名)，也可以空缺；科学技术进步奖不超过30项，其中一等奖不超过5项，二等奖不超过10项，三等奖不超过15项；科学技术国际合作奖不超过2项。”
　　八、在第十三条第一款中增加一项，作为第(四)项：“省军区，省武警总队，驻青部队”。
　　九、将第十五条第(一)项单列，修改为第十五条：“推荐省科技奖的单位应当填写统一格式的推荐书，提供真实、可靠的参评材料，并按规定时间报省科技行政主管部门。”
　　十、将第十五条其余内容作为第十六条，修改为：“省科技奖的评审工作依照下列程序进行：
　　(一)省科技行政主管部门负责对申报、推荐材料进行形式审查，并将合格的申报、推荐材料提交省科学技术奖励委员会组织评审；
　　(二)省科学技术奖励委员会组织省内外有关专家进行网上初评；
　　(三)根据网上初评意见，由省内外相关行业专家组成专业评审组进行复评，提出奖励建议；
　　(四)省科学技术奖励委员会根据专业评审组的奖励建议进行综合评审，并对综合评审的结果进行审定；
　　(五)省科技行政主管部门通过省级媒体向社会公示审定结果，公示期为30日。在公示期内，任何单位和个人可以提出异议。省科技行政主管部门对提出的异议应当在10日内答复。公示结束后，省科技行政主管部门向省科学技术奖励委员会报告公示情况。”
　　将第十六条作为第十六条第(六)项，修改为：“省科学技术奖励委员会提出奖励项目、等级、数量的意见报省人民政府批准。”
　　十一、将第二十条修改为“参与省科技奖评审活动的专家和有关工作人员，在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊以及有其他违反评审规定行为的，对专家由省科技行政主管部门取消其评审资格；对有关工作人员，由所在单位依法给予处分。”
　　对条文的顺序和个别文字作了调整和修改。
　　本决定自公布之日起施行。
　　《青海省科学技术奖励办法》根据本决定作相应的修改，重新公布。



青海省科学技术奖励办法
(2003年12月3日青海省人民政府令第36号公布，根据2010年4月13日《青海省人民政府关于修改〈青海省科学技术奖励办法〉的决定》修订)

第一章 总 则

　　第一条　为了鼓励在本省科学技术进步活动中做出突出贡献的个人和组织，推动科学技术进步和创新，促进经济社会发展，依据《国家科学技术奖励条例》，结合本省实际，制定本办法。
　　第二条　省人民政府设立省科学技术奖(以下简称省科技奖)并依照本办法规定予以奖励。
　　州(地、市)人民政府可以根据当地科学技术进步和经济社会发展状况，设立科技奖。具体办法由州(地、市)人民政府制定，报省人民政府科技行政主管部门备案。省人民政府工作部门不再设立政府科技奖。
　　第三条　省人民政府设立省科学技术奖励委员会，负责省科技奖的评审工作，省科技行政主管部门具体负责省科技奖评审的日常工作。
　　省科学技术奖励委员会由常任委员和专业委员组成，常任委员由省政府有关职能部门组成，由省科技行政主管部门报省人民政府批准；专业委员由有关专家组成，由省科技行政主管部门批准。
　　第四条　省科技奖励工作贯彻尊重知识、尊重人才，促进科学技术进步和创新，推进科学技术成果转化的方针，坚持科学民主和公开公平公正的原则。
　　第五条　省科技奖的评审工作实行公示异议和回避制度，接受社会监督。
　　第六条　省科技奖奖励经费在省人民政府奖励基金中专项列支，奖励评审工作经费列入部门预算。

　　第二章 省科技奖的设置


　　第七条　省科技奖设以下三类：
　　(一)科学技术重大贡献奖；
　　(二)科学技术进步奖；
　　(三)科学技术国际合作奖。
　　第八条　科学技术重大贡献奖授予下列个人：
　　(一)在本省科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中创造重大经济效益或者社会效益的；
　　(二)在科学技术前沿取得重大突破，对科学技术发展做出突出贡献，被国内外同行所公认的。
　　第九条　科学技术进步奖授予下列个人或组织：
　　(一)在新产品、新工艺、新材料、生物新品种等的研究开发中做出重大科技创新，推动科技成果转化，创造显著的经济效益或者社会效益的；
　　(二)引进、吸收、转化新技术，推广、应用已有科技成果，做出突出贡献，取得显著经济效益或者社会效益的；
　　(三)实施重大工程项目，在关键技术和系统管理方面有重大创新，取得显著经济效益、社会效益和生态效益的；
　　(四)在基础性科技工作和科普等社会公益性科技工作中获得重大成果，创造显著社会效益的。
　　第十条　科学技术国际合作奖授予对我省科技事业做出突出贡献的下列外国人或者外国组织：
　　(一)同在青的中国公民或者组织合作研究、开发，取得重大科技成果的；
　　(二)向在青的中国公民或者组织传授先进技术，培养人才成效显著的；
　　(三)促进我省与外国科技交流与合作，做出重要贡献的。
　　第十一条　科学技术重大贡献奖、科学技术国际合作奖不设等级，科学技术进步奖设一等奖、二等奖、三等奖三个等级。
　　省科技奖的奖励标准为：科学技术重大贡献奖50万元；科学技术进步奖：一等奖每项10万元，二等奖每项5万元，三等奖每项2万元；科学技术国际合作奖颁发荣誉证书。


　　第三章　省科技奖的评审和授予


　　第十二条　省科技奖每年评审一次。科学技术重大贡献奖1项(授奖人数一般为1名)，也可以空缺；科学技术进步奖不超过30项，其中一等奖不超过5项，二等奖不超过10项，三等奖不超过15项；科学技术国际合作奖不超过2项。
　　第十三条　省科技奖候选人由下列单位推荐：
　　(一)州(地、市)人民政府；
　　(二)省人民政府工作部门；
　　(三)中央驻青单位；
　　(四)省军区，省武警总队，驻青部队；
　　(五)省内企业事业单位及社会团体。
　　第十四条　省科技行政主管部门应在评审前90日，通过媒体向社会公告省科技奖评审申报、推荐时间、方式等事项，并设立咨询电话，为社会各界提供咨询服务。
　　第十五条推荐省科技奖的单位应当填写统一格式的推荐书，提供真实、可靠的参评材料，并按规定时间报省科技行政主管部门。
　　第十六条省科技奖的评审工作依照下列程序进行：
　　(一)省科技行政主管部门负责对申报、推荐材料进行形式审查，并将合格的申报、推荐材料提交省科学技术奖励委员会组织评审；
　　(二)省科学技术奖励委员会组织省内外有关专家进行网上初评；
　　(三)根据网上初评意见，由省内外相关行业专家组成专业评审组进行复评，提出奖励建议；
　　(四)省科学技术奖励委员会根据专业评审组的奖励建议进行综合评审，并对综合评审的结果进行审定；
　　(五)省科技行政主管部门通过省级媒体向社会公示审定结果，公示期为30日。在公示期内，任何单位和个人可以提出异议。省科技行政主管部门对提出的异议应当在10日内答复。公示结束后，省科技行政主管部门向省科学技术奖励委员会报告公示情况；
　　(六)省科学技术奖励委员会提出奖励项目、等级、数量的意见报省人民政府批准。
　　第十七条　科学技术重大贡献奖和科学技术进步奖由省人民政府颁发荣誉证书和奖金；科学技术国际合作奖由省人民政府颁发荣誉证书。

第四章 法律责任


　　第十八条　剽窃、侵夺他人的发现、发明或其他科技成果，或以其他不正当手段骗取省科技奖的，由省科技行政主管部门报省人民政府批准后，撤销奖励、追回奖金。
　　第十九条　推荐单位提供虚假数据、材料和证明，协助他人骗取省科技奖的，由省科技行政主管部门通报批评；情节严重的，暂停或取销其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。
　　第二十条　参与省科技奖评审活动的专家和有关工作人员，在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊以及有其他违反评审规定行为的，对专家由省科技行政主管部门取消其评审专家资格；对有关工作人员，由所在单位依法给予处分。
　　

第五章 附 则

　　第二十一条　省科技奖励办法实施细则由省人民政府科技行政主管部门制定。
　　第二十二条　鼓励社会力量面向社会设立科学技术奖，具体办法参照《社会力量设立科学技术奖励管理办法》执行。
　　第二十三条　推荐申报国家科学技术奖，依照《国家科学技术奖励条例》的规定执行。
　　第二十四条　本办法自2004年2月1日起施行。2001年4月省人民政府第21次常务会议审议通过的《青海省科学技术奖励办法》同时废止。