广东省东莞市人民政府


关于印发《东莞市市直行政事业单位办公用房搬迁管理暂行规定》的通知

东府〔2008〕65号



各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：

现将《东莞市市直行政事业单位办公用房搬迁管理暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。



东莞市人民政府

二○○八年五月二十九日


东莞市市直行政事业单位办公用房搬迁管理暂行规定


第一条 为规范对我市市直行政事业单位搬迁办公用房的管理，优化资源配置，构建节约型社会，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、《东莞市市直行政事业单位国有资产管理暂行办法》（东府〔2005〕144号）和《关于印发党政机关办公用房建设标准的通知》（计投资〔1999〕2250号）的有关规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于市直行政事业单位，包括市委工作部门、市政府工作部门、市人大机关、市政协机关、市审判机关、市检察机关以及与市财政部门有经费缴拨关系的事业单位和社会团体的办公用房搬迁。

第三条 本规定所指的办公用房包括：办公室用房、公共服务用房、设备用房和附属用房。具体内容如下：

（一）办公室用房，包括一般工作人员办公室和领导人员办公室。

（二）公共服务用房，包括会议室、接待室、档案室、文印室、资料室、收发室、计算机房、储藏室、卫生间、公勤人员用房、警卫用房等。

（三）设备用房，包括变配电室、水泵房、水箱间、锅炉房、电梯机房、制冷机房、通信机房等。

（四）附属用房，包括食堂、汽车库、人防设施、消防设施等。

第四条 办公用房面积配置标准

根据计投资〔1999〕2250号文的有关规定，我市市直行政事业单位办公用房面积标准，按编制定员算，人均建筑面积为20～24平方米，人均使用面积为12～15平方米。单位编制定员超过200人时，应取下限。

第五条 本规定第四条所指办公用房人均建筑面积标准未包括独立变配电室、锅炉房、食堂、汽车库、人防设施和警卫用房的面积，如需设置上述用房，以及除本规定第三条所列四类用房之外的特殊业务用房，按单位实际情况核定面积。

第六条 办公用房搬迁应遵循统筹安排、厉行节约、节能环保、经济适用、与单位履行职能相适应的原则。

第七条 凡市属单位搬迁办公用房的，原则上要整体搬迁。如单位确因客观特殊原因需部分搬迁的，其审批、面积配置标准等事项同按本办法有关规定执行。

第八条 办公用房搬迁审批权限及搬迁优先顺序

（一）对涉及市行政办事中心、原市委大院内办公用房的搬迁，由单位提出申请，经主管部门、市机关事务管理局、市财政局审核后报市人民政府审定。

其他办公用房的搬迁，由单位提出申请，经主管部门、市财政局审核后报市人民政府审定。

（二）办公用房搬迁遵循调剂、租用、购买、新建的优先顺序：

1.调剂。单位办公用房能通过在现有政府物业中调剂解决的，原则上不能租用、购买、新建办公用房；

2.租用。单位办公用房确实不能通过调剂解决的，可采用对外租用办公用房解决。租用办公用房应严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《东莞市政府采购市级工作程序》（东财〔2006〕63号）等规定实施政府采购；

3.购买。单位办公用房确实不能通过调剂、租用解决的，可采用购买办公用房解决。

4.新建。单位办公用房确实不能通过调剂、租用、购买解决的，可按照国家有关党政机关办公楼建设的规定和要求，通过新建办公用房解决。

第九条 经市人民政府批复同意后，单位方可进行办公用房搬迁。搬迁后原办公用房如属市政府投入构建、财政资金形成，或通过接受社会捐赠形成的，均属市政府物业，由市政府收回统筹处理。具体处理原则如下：

（一）办公用房属整体搬迁的，原办公用房由市人民政府收回统筹处理；办公用房属部分搬迁的，继续在原址办公的人员，按本办法第四条有关标准解决办公用房，剩余办公用房由市人民政府收回统筹处理。

（二）为完善单位迁出后原办公用房空置期间的资产与财务管理，属市行政办事中心、原市委大院内单位搬出的，原办公用房由市机关事务管理局负责接收；属其他单位搬出的，原办公用房由原使用单位负责物业资产的维护管理，待有其他单位迁入，再由有关单位办理物业移交手续。

（三）整体搬迁的单位，其物品应全部由该单位继续使用，原则上不配置新办公设施。如办公设施已达报废标准确需报废处置的，须按《东莞市市直行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》（东府〔2005〕144号）、《东莞市市直行政事业单位国有资产处置管理实施细则》（东府办〔2007〕83号）有关规定和程序及时进行处置；如属不能移动的固定资产（水电设施、基建配套设施等），则与办公用房一并移交接收单位。

（四）搬迁单位与接收单位应做好房屋建筑物及相关设施的实物及帐务移交手续，由移交方填报资产移交表格，并提交有关原办公用房的产权资料，接收方进行确认，交接双方根据市人民政府批复文件和资产移交表格进行帐务调整。市财政局负责监交，确保资产安全、完整，帐实相符。

第十条 本规定由市财政局、市机关事务管理局负责解释。

第十一条 本规定自发布之日起执行。










甘肃省人大常委会


甘肃省人民代表大会常务委员会关于加强和改革普通教育工作的决议
　（１９８３年１１月２１日省六届人大常委会第四次会议通过）


　　甘肃省第六届人民代表大会常务委员会第四次会议听取和审议了省人民政府关于全省普通教育工作情况的汇报。会议认为，党的十一届三中全会以来，我省普通教育有了一定的提高和发展，取得了一定的成绩。但是，我省普通教育还很落后，远远不能适应经济建设和社会发展的需要，各级人民政府要认真贯彻执行党中央、国务院《关于加强和改革农村学校教育若干问题的通知》和全国、全省普通教育工作会议精神，加强和改革普通教育。为此，决议如下：


　　一、要充分认识教育是“两个文明”建设基础的战略地位，各级人民政府要象抓重点建设和种草种树那样，把教育抓上去，下决心改变我省教育落后的状况，要把教育工作作为考核各级人民政府工作的重要内容之一。要端正普通教育的办学指导思想，全面贯彻党的教育方针，面向全体学生，纠正片面追求升学率的倾向；注意减轻学生负担；从实际出发，积极进行教育改革；全面提高教学质量，使普通教育真正担负起既向高一级学校输送合格学生，又着重培养大批合格的劳动后备力量的双重任务。


　　二、要切实抓好普及小学教育工作，深入调查研究，及时发现和解决农村小学教育出现的新情况、新问题，千方百计提高学生的入学率、巩固率和合格率，防止新文盲的产生。城市要解决上学难的问题。对老区、少数民族地区和贫穷落后地区，积极创造条件，逐步地分期分批地实行小学或初小免费教育。同时要采取特殊有效的措施，扶持、发展民族教育，尽快改变我省民族教育落后的面貌。


　　三、要加快中等教育结构改革的步伐，充分认识发展职业技术教育的重要性和紧迫性，切实加强领导，要紧密结合当地经济发展和劳动就业的需要，制订职业技术教育发展规划和具体实施方案，要认真解决好职业学校的管理体制、经费、编制、尤其是师资配备和培训等实际问题，认真办好农业职业学校。要把劳动制度的改革与教育制度的改革紧密结合起来。


　　四、要把师范教育放在整个教育工作的首位，认真抓紧抓好。要扩大高师本科规模，发展师专，积极建设中师，抓紧筹建技术师范院校和幼儿师范学校，在师资配备、办学经费等方面，要予以优先安排。要保证师范院校毕业生由教育部门分配到中小学任教，不得任意截留。教育部门要加强对厂办学校的领导，帮助解决师资、教学等方面的问题。要逐步整顿现有教师队伍，积极培训在职教师，提高中小学教师的文化业务素质。


　　五、要提高中小学教师的政治地位和社会地位，树立尊重教师的社会风尚，对长期从事教育工作，特别是扎根农村，做出成绩的优秀教师，要予以表彰和奖励。要逐步改善教师的工作和生活条件，解决城镇中小学教师住房困难，提高民办教师的待遇。同时要加强教师队伍的思想建设，开展尊师爱生、为人师表活动。教师要忠诚党的教育事业，坚持四项基本原则，抵制和消除精神污染。严禁打骂、体罚学生，不准对学生搞经济制裁，要保障教师和学校的合法权益。对侮辱、殴打教师，侵占校产，危害学校环境和干扰教学秩序的单位和个人，必须及时查明情况，严肃处理，触犯刑律的要依法制裁。


　　六、要逐年增加教育经费，提高教育事业费和教育基建投资在财政支出中的比重。要继续提倡、鼓励和支持厂矿、企事业单位、农村合作组织和个人集资办学。要进一步搞好勤工俭学，改善办学条件。教育部门和学校要管好用好教育经费，对挪用教育经费的必须严肃处理。
　　会议号召全省各族人民，各行各业、各条战线，都来关心教育，支持教育，为教育办好事、办实事，为振兴甘肃教育而贡献力量。