关于下达2001年经济适用住房建设投资计划和信贷指导计划的通知
国家发展计划委员会 建设部 国土资源部 中国工商银行 中国农业银行 中国银行 中国建设银行
关于下达2001年经济适用住房建设投资计划和信贷指导计划的通知
计投资[2001]907号
各省、自治区、直辖市及计划单列市计委、建委（建设厅）、土地（国土）管理局（厅），工商银行分行、农业银行分行、中国银行分行、建设银行分行、中国交通银行，中央有关部门及计划单列企业集团：
为贯彻落实《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）精神，满足广大中低收入居民购房的需求，按照国家计委、建设部、国土资源部、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行《关于上报2001年经济适用住房建设投资计划和信贷指导计划的通知》（计投资[2000]2260号）要求，各省、自治区、直辖市、计划单列市及中央有关部门、计划单列集团上报了2001年经济适用住房建设投资计划和信贷指导计划，经汇总审查，确定了2001年经济适用住房建设投资计划和信贷指导计划规模，现下达给你们，并就计划执行中的有关问题通知如下：
一、发展以住宅业为重点的房地产业，加大以经济适用住房为重点的住房建设力度，是“十五”计划纲要确定的一项重要政策，这对深化城镇住房制度改革，改善广大中低收入居民住房条件，扩大内需，拉动经济增长具有重要意义。各级政府主管部门必须高度重视经济适用住房的建设、销售和配套政策的落实工作，要继续贯彻执行国家计委等四部门《关于进一步加快经济适用住房（安居工程）建设有关问题的通知》（计投资[1998]1474号）、建设部等三部门《关于印发<关于大力发展经济适用住房的若干意见>的通知》（建房[1998]154号）、建设部《关于进一步规范经济适用住房建设和销售行为的通知》（建住房[2000]196号）和国家计委、财政部《关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》（计价格[2001]585号）有关规定，促进经济适用住房持续、快速、健康发展。
二、2001年全国经济适用住房年内施工面积为22552．70万平方米，其中：续建项目施工面积9345．63万平方米，新开工项目施工面积13207．07万平方米；年度投资规模1699．30亿元，其中：银行信贷指导性计划390．85亿元（含收回再贷）。
三、2001年下达的经济适用住房银行贷款为指导性计划数，各商业银行分支机构在执行中必须按照中国人民银行《关于下发<经济适用住房开发贷款管理暂行规定>的通知》（银发[1999]129号）和《中华人民共和国商业银行法》、《贷款通则》的有关规定，自主对项目进行评估、审核，在保证信贷资产安全的前提下，要加大对经济适用住房建设贷款支持力度。
四、各省、自治区、直辖市及计划单列市计委在分解下达2001年经济适用住房建设投资计划时，具体项目要商建委（建设厅）等有关部门，并落实好项目的建设资金和有关配套政策。续建项目要优先安排计划；新开工项目应根据市场供需情况和空置住房消化情况，在建设用地已通过划拨方式取得土地使用权，并列入土地年度供应计划后，分期分批下达。
五、2001下达给中央有关部门下属单位和计划单列企业集团的经济适用住房计划，应是符合土地利用总体规划和城市总体规划，利用已取得合法使用权的存量用地，组织本单位职工集资合作建房的项目。为满足军队转业于部购买经济适用住房的需求，近期，由中国房地产开发集团公司在军转干部集中地区负责开发建设一批军安工程，面向军队转业干部出售，各地政府应按照国务院办公厅国办发[2000]62号文件精神，认真审查项目开发建设条件，抓好实施管理工作，对符合条件的项目应给予支持。
六、各地城市政府统一负责本地区经济适用住房管理工作，对已明确用于经济适用住房的建设用地，要通过公开招标，选择具备资质的房地产开发企业，负责开发建设。各地要抓紧制定经济适用住房销售管理办法，明确中低收入家庭的收入界限、购买对象、购买程序、价格确定办法等，控制户型面积标准，使经济适用住房真正销售给中低收入居民。
七、各级计划、建设部门要认真落实经济适用住房的开发建设条件，严格按照房地产项目有关审批程序，抓好实施工作，并加强价格、质量的监督管理。各级土地管理部门应安排好2001年经济适用住房项目土地供应计划，依法办理用地手续；凡以经济适用住房名义取得的划拨用地，严禁开发企业转作其他用途。
八、要抓好经济适用住房完成情况的统计工作，各级统计部门要将经济适用住房的统计纳入房地产开发投资统计快报，单列科目，按时上报。以后年度经济适用住房建设规模将依据上年度完成情况审核确定。
附：2001年经济适用住房建设投资计划和银行信贷指导计划表
中华人民共和国国家发展计划委员会
中华人民共和国建设部
中华人民共和国国土资源部
中国工商银行
中国农业银行
中国银行
中国建设银行
二○○一年五月二十九日
北京市城镇失业人员自谋职业社会保险费补助办法
北京市劳动和社会保障局
关于印发《北京市城镇失业人员自谋职业社会保险费补助办法》的通知
京劳社服发[2002]50号
2002.04.29
各区县劳动和社会保障局、财政局：
为适应市场导向就业机制的需要，帮助我市年龄较大的城镇失业人员通过自谋职业实现再就业，现将《北京市城镇失业人员自谋职业社会保险费补助办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
附：《北京市城镇失业人员自谋职业社会保险费补助办法》
北京市城镇失业人员自谋职业社会保险费补助办法
第一条 为了帮助年龄较大的城镇失业人员通过自谋职业实现再就业，结合本市的实际情况，制定本办法。
第二条 本市城镇失业人员中，在领取失业保险金期间自谋职业的人员(以下简称自谋职业人员)，符合下列条件的，可以申请社会保险费补助：
(一) 女年满35周岁，男年满40周岁；
(二) 已领取个体工商户营业执照（以下简称个体营业执照），并按规定办理了就业登记手续；
(三) 在市或区、县职业介绍服务中心办理了个人委托存档手续；
(四) 本人在户口所在街道社会保障事务所(以下简称社保所)参加了基本养老、失业、基本医疗保险。
第三条 自谋职业人员有下列情形之一的，不能享受社会保险费补助：
(一) 自取得个体营业执照之日起超过60日的。
(二) 已享受过下岗职工、失业人员自谋职业补助费或破产企业职工自谋职业安置费的。
(三) 已享受过社区弹性就业社会保险费补助或社区公益性就业组织专项经费补助的。
第四条 自谋职业人员按下列标准享受社会保险费补助：
(一) 基本养老保险费。以上年末本市最低工资标准为缴费基数，按照26%的费率，补助19%，个人缴纳7%。到达退休年龄时，符合领取基本养老保险金条件的，按规定享受养老保险待遇。
(二) 失业保险费。以上年末本市最低工资标准为缴费基数，按照2%的费率，补助1.5%，个人缴纳0.5%。失业后，按规定享受失业保险待遇。
(三) 基本医疗保险费。以上年本市职工月平均工资的70%为缴费基数，按照7%的费率，补助6%，个人缴纳1%；按《北京市个人委托存档人员参加基本医疗保险暂行办法》的规定享受基本医疗保险待遇。
上述标准遇本市有关规定进行调整时，按新标准执行。
第五条 申请社会保险费补助的自谋职业人员，女年满45周岁，男年满55周岁的，经批准可连续享受最长60个月的社会保险费补助；女年龄不满45周岁，男年龄不满55周岁的，经批准可连续享受最长36个月的社会保险费补助。
自谋职业人员只能享受一次社会保险费补助。自谋职业人员享受社会保险补助费后，再次失业并自谋职业的，不再享受社会保险费补助。
第六条 自谋职业人员出现以下情形之一的，将停止社会保险费补助：
(一) 不按规定时间到社保所足额缴纳个人应负担的社会保险费、办理缴费手续的。
(二) 因各种原因歇业、停业、转租以及个体营业执照未通过年检的。
(三) 个人提出高于本办法第四条规定的标准，缴纳基本养老、失业、基本医疗保险费的。
（四）自谋职业社会保险费补助期满的。
第七条 自谋职业人员社会保险费补助手续按下列规定办理：
(一) 自谋职业人员持已办理就业登记和个人委托存档的证明材料、个体营业执照(副本)，到户口所在街道社保所填写《自谋职业人员社会保险费补助审批表》(样式见附1)，向社保所提出申请。
(二) 社保所对申请人的条件进行审核，对符合条件的，报区、县劳动保障行政部门审批，并报市劳动保障行政部门备案。
(三) 社保所对批准给予社会保险费补助的，与其协商签订《自谋职业人员享受社会保险费补助协议书》(样式见附2)，为其办理基本养老、失业、基本医疗保险缴费和补助手续；对未批准的，应通知本人。
(四) 自谋职业人员停止享受社会保险费补助的，由社保所填写《停止自谋职业人员享受社会保险费补助审批表》(样式见附3)，报区、县劳动保障行政部门批准，并报市劳动保障行政部门备案后，通知自谋职业人员。
第八条 自谋职业人员社会保险费补助经费，由市、区县劳动保障部门、财政部门按照年度预算、按月审核、定期划拨街道社保所的方法进行管理，具体方法另行规定。
第九条 区(县)和街道劳动保障行政部门应加强对自谋职业人员的政策指导、职业培训，严格按规定审核自谋职业人员享受社会保险费补助的相关材料，加强对补助经费的管理。
市劳动保障行政部门、市财政局、区县财政局对自谋职业人员社会保险费使用情况进行监督、检查，对违反规定的单位和个人按照有关规定进行处理。
第十条 本办法自发布之日起执行，原《北京市促进就业经费管理办法》(京劳就发[1998]70号)中有关城镇就业困难人员中失业人员自谋职业补助费的相关规定同时废止。
财政部关于１９９９年记账式（三期）国债发行工作有关事宜的通知
财政部
财政部关于1999年记账式（三期）国债发行工作有关事宜的通知
财政部
全国银行间债券市场成员，中央国债登记结算有限责任公司：
为筹集财政资金，促进经济建设发展，财政部决定在全国银行间债券市场发行1999年记账式（三期）国债（以下简称“本期国债”）。现就本期国债发行工作有关事宜通知如下：
一、发行对象及分销对象
1．本期国债的发行对象为经中国人民银行批准的全国银行间债券市场国内法人机构成员。
2．本期国债的分销对象为中资商业银行、中资商业保险公司和农村信用社联社。
二、发行数额及发行条件
1．本期国债计划发行额拟定为120亿元人民币（具体数额视市场需求情况确定）。本期国债以面值发行，期限7年，年利率3．20％，利息按年支付。
2．本期国债从1999年6月18日开始发行，6月23日结束。发行结束后在银行间债券市场上市交易。
3．本期国债起息日为1999年6月18日，每年的6月18日支付利息（节假日顺延，下同），2006年6月18日偿还本金并支付最后一年利息。
4．本期国债通过中央国债登记结算有限责任公司（以下简称“中央公司”）托管注册。财政部根据本期国债承销合同和实际缴款数额，于1999年6月30日前通知中央公司在各承销单位证券账户记入相应数额的本期国债债权。财政部委托中央公司办理本期国债的利息支付及到期
偿还本息等事宜。
三、发行方式及分销方式
1．本期国债采取由全国银行间债券市场国内法人机构成员（以下简称“承购包销机构”）承购包销的方式发行，承购包销额度在自愿认购的基础上确定。各承购包销机构应于1999年6月14日当日17时前，将自愿承购包销数额以传真的方式向财政部确认。各机构自愿承购包销
数额传真确认件，要加盖本机构印章，具有法律效力（见附件）。
传真电话：（010）68551271 （010）68551272
咨询电话：（010）68551221 （010）68551222
2．本期国债承购包销额起点为5000万元，并以5000万元的整数倍承购包销。财政部将在各机构申报数额的额度内核定其最终承购包销数额，并与各承购包销机构签定承购包销合同。
3．本期国债采取合同分销方式按发行条件分销，分销机构应通过中央公司开立一级托管账户记录本期国债债权，债权过户时间为1999年7月1日至7月5日。
4．本期国债不面向社会发售，只限在银行间债券市场流通交易。
四、发行款的缴纳
1．本期国债发行款采取一次缴纳的方式。各承购包销机构于1999年6月24日（含本日）前，按照承购包销合同确认的额度将发行款一次缴入财政部指定账户。缴款日期以财政部指定账户收到款项为准。
收款单位：财政部国债金融司
开户银行：中国人民银行国库局
账 号：0215001－9904
行 号：10051
通过电子联行划款的单位，可由人民银行营业管理部小站代转，小站代码为10006，汇入行行号为：010150。
2．逾期缴纳发行款，财政部将就滞纳部分按每日万分之二点五的比例扣罚违约金（先从发行费中抵扣）。
五、手续费的支付
1．本期国债的发行费率为承购额的2．2‰，财政部在足额收到本期国债发行款后5日内（不含节假日），向承购包销机构的指定账户拨付发行费。
2．本期国债的利息支付及到期兑付费率为资金支付额的0．5‰，财政部在每年支付利息及到期兑付本金时一并拨付。
附件：国债承购包销额度确认书（略）
1999年6月11日